Дело №5-290/2023
УИД 36МS0106-01-2023-002170-54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п.Заболотовка Ольховатского района Воронежской области 15 августа 2023 годаМировой судья судебного участка №6 в Россошанском судебном районе Воронежской области Родионова Т.В., ознакомившись при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
15.08.2023 на судебный участок поступил протокол от 27.07.2023 36 ТТ 301514 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, <ДАТА4> рождения, в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно 23.07.2023 в 20 часов 34 минуты по адресу: <АДРЕС> ФИО1, в нарушение п.2.7. Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения (состояние опьянения установлено на основании акта медицинского освидетельствования №22 от 23.07.2023), такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении от 27.07.2023 36 ТТ 301514 ФИО1 в графе «Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении» было указано «р.п. Ольховатка», что подтверждается собственноручно сделанной записью в протоколе.
Однако в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеется ходатайство от 11.08.2023 о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей по фактическому месту жительства ФИО1 (месту регистрации): <АДРЕС>.
По общему правилу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из разъяснений, данных в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. По правилам части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В соответствии с Законом Мурманской области от 04.11.2002 №363-01-ЗМО «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Мурманской области» адрес проживания и регистрации ФИО1: <АДРЕС> находится в границах судебного участка №1 в Печенгском судебном районе Мурманской области (адрес: 184433, <...>). В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Как следует из пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В пункте 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Как следует из ч.3 ст.55 Конституции РФ, ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона. Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009»), разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении. Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается. С учетом изложенного, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на рассмотрение дела судом по месту своего жительства, и данное право не может быть ограничено, то суд считает необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 для рассмотрения в судебный участок №1 в Печенгском судебном районе Мурманской области.
Согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с ч.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от 27.07.2023 36 ТТ 301514 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 в Печенгском судебном районе Мурманской области.
Мировой судья Т.В. Родионова