Дело № 5-663/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 18 октября 2023 годаМировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: <...>, при секретаре Марьиной И.А., с участием представителяМУП "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" - ФИО1 <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1 ст.9.22 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> С Т А Н О В И Л :

<ДАТА2> в 12 часов 01 минуту МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, с.Кулунда, <АДРЕС>,56 нарушены требования законодательства РФ об электроэнергетике, в части соблюдения платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и соблюдения режима потребления энергоресурсов, а именно между АО «<АДРЕС> и МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен договор энергоснабжения от <ДАТА3> <НОМЕР>, в соответствии с которым МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязуется производить оплату потребленной электроэнергии в сроки и порядке, предусмотренные договором, в том числе следующие объекты: электроустановки здания котельной <АДРЕС> по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, <АДРЕС>, 40а; электроустановки здания котельной <АДРЕС> по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, <АДРЕС>, 1А. По состоянию на <ДАТА4> у потребителя МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» образовалась задолженность по договору за фактическую потребленную электроэнергию в сумме 445265,65 рублей, в связи с чем, в адрес МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гарантирующим поставщиком АО «<АДРЕС> было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность в полном объеме в срок до <ДАТА5>, а в случае непогашения задолженности в срок до 12 часов 00 минут <ДАТА5> ввести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии. В указанный в уведомлении срок задолженность МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оплачена, вместе с тем, МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнено требование АО «<АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, в связи с имеющейся задолженностью. Своими действиями МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.22 КоАП РФ - невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного ограничения режима потребления электрической энергии. Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав ФИО1 <ФИО> изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам. В судебном заседании установлено, что АО «<АДРЕС> на основании договора энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА3> поставляло электроэнергию МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По состоянию на <ДАТА4> у юридического лица сложилась задолженность перед поставщиком за потребленную электрическую энергию в размере 445265,65 рублей.

В соответствии с подп.б пункта 2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв.постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее Правила) ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе по обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Ограничение режима потребления электрической энергии предполагает частичное огра­ничение энергопотребления и полное ограничение потребления электрической энергии энерго­принимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются Правилами ограничения. Согласно п. 1(1) Правил ограничения полное ограничение - ограничение режима потреб­ления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с Правилами ограничения. В соответствии с пп. «а» п.4 Правил ограничения ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 2 пп. «б» п. 2 Правил ограничения, вво­дится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабже­ния (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Подпунктом «а» п. 10 Правил ограничения предусмотрено обязательное направление по­требителю уведомления о введении ограничения режима потребления. При этом абзацем 3 п. 6 Правил ограничения установлено, что в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к по­требителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного по­требителя о введении полного ограничения режима потребления. Согласно п. 7 Правил ограничения потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потреб­ления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указан­ными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, кото­рая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, ука­занной в уведомлении о введении ограничения режима потребления. При этом, инициатор вве­дения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления. Из материалов дела следует, что АО «<АДРЕС> в адрес МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление, в котором предложено погасить сложившуюся задолженность в срок до <ДАТА5>, а в случае неоплаты самостоятельно ввести до 12 часов 00 минут <ДАТА5> полное ограничение режима потребления электрической энергии в точках: электроустановки здания котельной <АДРЕС> по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, <АДРЕС>, 40а; электроустановки здания котельной <АДРЕС> по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, <АДРЕС>, 1А. Данное уведомление вынесено в соответствии с «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»,утв.постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, получено представителем МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4>.

Судом установлено, что в установленный срок МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило требования о самостоятельном полном ограничении режима потребления электрической энергии. В адрес АО "Алтайэнергосбыт" от МУП "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" мотивированных заявлений о невозможности введения самостоятельного ограничения режима потребления электроэнергии не поступало.

Факт совершения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении; заявлением о наличии события административного правонарушения, договором энергоснабжения от <ДАТА> уведомлением о введении ограничения режима потребления электрической энергии; справкой о размере задолженности; актом о введении ограничения режима потребления электроэнергии от <ДАТА9> года; актом приема- передачи электроэнергии; Уставом МУП "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"; распоряжением Администрации <АДРЕС> района АК <НОМЕР> от <ДАТА10> года; актом приема -передачи от <ДАТА10> года; выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований для сомнения в достоверности сведений, отраженных в вышеперечисленных документах, у мирового судьи не имеется. При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1ст.9.22 КоАП РФ - невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Юридическим лицом МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение в области энергетики. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является - признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, мировой судья при назначении наказания полагает возможным применить вышеуказанные положения и назначить МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.9.22 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать муниципальное унитарное предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции <АДРЕС> края) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 01622000, номер счета 40102810045370000009, к.с 03100643000000011700 отделение <АДРЕС> Банка России УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 80811601093010010140, УИН 0411164523100000000004022. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина