Постановление по делу № 05-0999/417/2025 от 18.11.2025 | Судебный участок № 417 района Арбат

УИД 77MS0417-01-2025-002982-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З., рассмотрев дело № 5-999/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

АО «ДОМ.РФ», адрес государственной регистрации: адрес, ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., дата регистрации ... года, сведения о привлечении к административной ответственности, отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДОМ.РФ» не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 117 от 20 октября 2025 г., установлено, что АО «ДОМ.РФ» не выполнило в установленный срок до 21 августа 2025 года законное предписание № 774 от 16 июня 2025 года Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы об устранении выявленных нарушений, выразившихся в нарушении обязательных требований пункта 1 части 1 статьи 4, части 2 статьи 4, части 1 статьи 8, части 14 статьи 8 Правил благоустройства территории адрес, утвержденных решением Думы адрес от 25.04.2013 года Nº 60, выразившиеся в том, что на территории земельного участка (кадастровый номер-...), расположенного по адресу: адрес межевых границах расположено нежилое здание, доступ в которое не ограничен, отсутствуют оконные и дверные проемы. В межевых границах территория захламлена мусором в виде пакетов, бутылок и другого мусора. адрес до 08.00 не производится. Также на территории указанного земельного участка расположено здание (сооружение), не обеспечено поддержание надлежащего физического состояния фасадов(частей фасадов), на фасаде сооружения имеются несанкционированные надписи, рисунки, таким образом 22 августа 2025 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица - АО «ДОМ.РФ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, путем направления судебного извещения, ходатайств, в том числе и об отложении дела слушанием не заявлял.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что привлекаемое юридическое лицо АО «ДОМ.РФ» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина юридического лица АО «ДОМ.РФ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2025 года № 117, согласно которому АО «ДОМ.РФ» в срок до 21 августа 2025 года не устранило нарушения, указанные в предписании № 774 от 16 июня 2025 года;

- копией задания на проведение выездного обследования от 08 июня 2025 года №453А, с целью осуществления муниципального контроля;

- копией протокола осмотра от 16 июня 2025 года, согласно которому, в ходе осмотра земельного участка (кадастровый номер-... расположенного по адресу: адрес установлено, что в межевых границах расположено нежилое здание, доступ в которое не ограничен, отсутствуют оконные и дверные проемы. В межевых границах территория захламлена мусором в виде пакетов, бутылок и другого мусора. адрес до 08.00 не производится. Также на территории указанного земельного участка расположено здание (сооружение), не обеспечено поддержание надлежащего физического состояния фасадов(частей фасадов), на фасаде сооружения имеются несанкционированные надписи, рисунки;

- копией акта №453 от 16 июня 2025 года, которым установлено нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 4, части 2 статьи 4, части 1 статьи 8, части 14 статьи 8 Правил благоустройства территории адрес, утвержденных решением Думы адрес от 25.04.2013 года Nº 60 и фотоматериалом к нему;

- копией предписания от 16 июня 2025 года №774 об устранении выявленных нарушений в срок до 21 августа 2025 года;

- копией задания №708А от 19 сентября 2025 года о проведении обследования;

- копией акта №708 от 22 сентября 2025 года, согласно которому в ходе осмотра выявлено, что предписание №774 от 16 июня 2025 года не исполнено;

- копией протокола осмотра от 22 сентября 2025 года, согласно которому в ходе осмотра выявлено, что предписание №774 от 16 июня 2025 года не исполнено, фотоматериалом к нему

И иными представленными в дело доказательствами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРН.

Оценивая имеющиеся в деле и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, права юридического лица не нарушены.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Диспозиция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют действия, состоящие в невыполнении в установленный срок законного предостережения.

Предписание является законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предостережение, на которое также не подавались возражения, обязательно для исполнения, лица, игнорирующие такие предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, подлежат административной ответственности

Как следует из материалов дела, предписание об устранении выявленных нарушений № 774 от 16 июня 2025 года было направлено органом по почте по адресу места нахождения юридического лица, о чем свидетельствует список почтовых отправлений № 12 и отчет об отслеживании почтового отправления (РПО № 80087010102241).

Исследовав имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения АО «ДОМ.РФ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 117 от 20 октября 2025 г.; - предписанием об устранении выявленных нарушений № 774 от 16 июня 2025 года; - актом выездного обследования; иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется, существенные нарушения при составлении административного материала судом не установлены.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом АО «ДОМ.РФ» на момент выездного обследования 22 сентября 2025 г., нарушения, указанные в предписании устранены не были, доказательств обратного представлено не было, т.е. не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих от юридического лица мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, доказательств уважительности причин невозможности исполнения выданного предписания в срок до 21 августа 2025 г. не представлено. Сведений об обжаловании указанного предписания или о признании его недействительным, так же не имеется

Неисполнение законного требования государственного органа посягает на установленный законом порядок управления и влечет наступление общественно опасных последствий.

Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, права АО «ДОМ.РФ» соблюдены.

Оценивая представленные по делу материалы, суд приходит к выводу, что вина АО «ДОМ.РФ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих материалы дела и обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ДОМ.РФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

При этом, в порядке ч. 11 ст.29.10 КоАП РФ разъясняет информацию о получателе штрафа:

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа

Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

40102810545370000003

Банк получателя платежа

ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва

БИК

004525988

ОКТМО

45374000

КБК

80511601193010000140

УИН

0356140805009994172501523

Назначение платежа

Штраф. Номер дела 05-0999/417/2025, постановление от 18.11.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ПАО "ДОМ. РФ". Судебный участок № 417 тел.: <***>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъясняется положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: <...> или по e-mail: mirsud417@ums-mos.ru .

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.З. Кокая