2025-05-29 13:39:09 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 55MS0034-01-2025-000350-67 Дело <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Ишим 11.03.2025

Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области Чурсина Т.Н. (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении

Ф.И.О.1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 55 АА <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.02.2025 следует, что 13.02.2025 в 10 часов 50 минут сотрудниками отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Ишимскому району Омской области выявлено несоблюдение Ф.И.О.1) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети, а именно в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 не принято мер к ликвидации снежных валов на пешеходном переходе и ближе 10 метров от пешеходного перехода после механизированной уборки дороги от снега на ул.Советская, около д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, п.Аксеново, Усть-Ишимского района, Омской области. Действия юридического лица администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании К.Ю.С.3 вину администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области полностью признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе. Пояснила, что нарушения были допущены ввиду того, что в сельском поселении отсутствует специальная техника для уборки снега, поэтому своевременно не удается провести уборку снежных валов у пешеходных переходов, 14.02.2025 недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении были устранены. Выслушав К.Ю.С.3, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения», определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» . В соответствии с п.5 ст. 4 ФИО1 О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области, принятого решением Совета Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области от 29.11.2005 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения. В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 55 АА <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.02.2025; рапортом начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Ишимскому району Омской области Б.П.Н.4 от 13.02.2025; протоколом инструментального обследования от 13.02.2025 с фототаблицей; копией распоряжения от 16.01.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОМВД России по Усть-Ишимскому району; копией решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 16.01.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской ЕГРЮЛ; копией устава администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области; копией Решения Совета Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области от 24.12.2020 <ОБЕЗЛИЧЕНО> объяснениями К.Ю.С.3; списком правонарушений. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что в сельском поселении отсутствует специальная техника для уборки снега, поэтому своевременно не удается провести уборку снежных валов у пешеходных переходов, не исключают вину администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку обязанность по содержанию дорог в границах населенных пунктов сельского поселения в силу закона отнесена к вопросам местного значения.

Учитывая изложенное, суд считает вину юридического лица администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а так же иных обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Вместе с тем, согласно положениям ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.

Учитывая, что действиями администрации Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области не причинен вред жизни и здоровью людей, обществу и государству, негативных последствий от содеянного не наступило, а также слабое финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, признаются судом исключительными обстоятельствами и суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признавая его достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Ф.И.О.2 Усть-Ишимского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет, в том числе, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит зачислению на расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г.Омск, получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с <***>), ИНН <***>, ОКТМО 52657000, КПП 550301001, БИК 015209001, КБК 18811601123010001140, УИН: 18810455250350000010.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Ишимский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Чурсина