Решение по административному делу

УИД 02МS0022-01-2021-003548-40 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 октября 2023 года город Уфа Мировой судья судебного участка № 6 по Кировскому району г.Уфы, расположенного по адресу: <...>, каб. 6 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «МИГ», ОГРН: <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ

установил:

<ДАТА3> ООО «МИГ» в нарушение п. 13 решения от <ДАТА4> о проведение документарной проверки не представило в Государственной инспекции труда Республик <АДРЕС> следующие документы: медицинские заключения по окончанию прохождения осмотра, перечень профессий и работ, требующих обязательного прохождения психиатрического освидетельствования, справки, подтверждающие прохождение работниками психиатрического освидетельствования, документы, подтверждающие проведение медицинских осмотров за счет средств работодателя (оплата), договор с медицинской организацией на оказание услуг по проведению обязательных медицинских осмотров, направления на прохождения обязательных медицинских осмотров, заключительный акт по проведению обязательных медицинских осмотров, сертификаты соответствия на выдаваемые средств индивидуальной защиты, документы, подтверждающие приобретение работодателем средств индивидуальной защиты, то есть воспрепятствовало проведению проверки.

Директор ООО «МИГ» <ФИО1> извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, в судебное заседание не явилась, представив заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Государственный инспектор труда <ФИО2>, составивший протокол об административном правонарушении <НОМЕР> извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Государственной инспекции труда в Республике <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> была назначена внеплановая проверка в отношении ООО «МИГ», с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно решению при проведении проверки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений, истребование документов, сроки проведения проверки установлены распоряжением с <ДАТА6> на 10 рабочих дней. Согласно п. 13 решения в целях проведения документарной проверки контролируемому лицу необходимо представить следующие заверенные копии документов: приказ о назначении на должность директора, личная карточка руководителя формы Т-2; список работников организации (с указанием ФИО и должности); трудовые договоры работников, а также дополнительные соглашения и приложения к трудовым договорам; приказы об увольнении работников в августе и сентябре 2023 года; Положение об оплате труда работников, правила внутреннего трудового распорядка с листком ознакомления работников, документ, устанавливающий сроки выплаты заработной платы; штатное расписание на 2023 год; график отпусков на 2023 год; документы по начислению и выплате отпускных сумм, выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении в августе и сентябре 2023 года; табеля учета рабочего времени за август и сентябрь 2023 года; информация о наличии или отсутствии задолженности по заработной плате с указанием периода и сумм задолженности, список работников, в отношении которых имеется задолженность, и принимаемых мерах по ее погашению, график погашения задолженности по заработной плате; расчетные листы за август и сентябрь 2023 года; документы, подтверждающие выплату работникам заработной платы за август и сентябрь 2023 года; приказы о привлечении работников к сверхурочной работе в августе и сентябре 2023 года; приказы о привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в августе и сентябре 2023 года; приказы о расширении зоны обслуживания, о выполнении обязанностей временно отсутствующего работников (вместе с согласиями работников) в августе и сентябре 2023 года; список контрагентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам; список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру; медицинские заключения по окончании прохождения работниками медицинского осмотра; перечень профессий и работ, требующих обязательного прохождения психиатрического освидетельствования; справки, подтверждающие прохождения работниками психиатрического освидетельствования; документы, подтверждающие проведение медицинских осмотров за счет средств работодателя (оплата), договор с медицинской организацией на оказание услуг по проведению обязательных медицинских осмотров; направления на прохождение обязательных медицинских осмотров; заключительный акт по проведению обязательных медицинских осмотров; личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, иные документы подтверждающие выдачу работникам средств индивидуальной защиты; перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатные спецобувь и другие средства индивидуальной защиты; сертификаты соответствия на выдаваемые средства индивидуальной защиты; документы бухгалтерского учета, подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты работникам (в случае, если карточки учета средств индивидуальной защиты электронном виде); документы, подтверждающие приобретение работодателем средств индивидуальной защиты за счет собственных средств; локальные документы, устанавливающие нормы выдачи средств индивидуальной защиты работникам; карта специальной оценки условий труда. Директор ООО «МИГ» <ФИО3> с решением ознакомлена <ДАТА6>, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Согласно письменным пояснениям директора ООО «МИГ» <ФИО3> в организации ООО «МИГ» не производится расширение зоны обслуживания, о выполнении обязанностей временно отсутствующих работников, в связи с чем, отсутствуют соответствующие приказы. Сотрудники ООО «МИГ» не привлекались к сверхурочной работе, в связи с чем отсутствуют соответствующие приказы. Документы о прохождении предварительного медицинского осмотра в организации утерян, в связи с халатностью сотрудника ранее занимающей должности специалиста по охране труда II категории, в это связи, трудовой договор с ним был расторгнут. Организацией ООО «МИГ» запланировано проведение периодического осмотра сотрудников на ноябрь 2023 года, на данный момент договор с медицинским учреждением находится на стадии согласования.

Факт совершения ООО «МИГ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией решения о проведении плановой выездной проверки; копией выписки из ЕГРЮЛ и иными доказательствами, которые собраны в соответствии с действующим законодательствам, отвечают требованиям относимости, допустимости. Данные доказательства соответствуют положениям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из вышеизложенного, действия ООО «МИГ» подлежат квалификации по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

юридическое лицо общества с ограниченной ответственностью «МИГ», ОГРН: <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью. Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>