Дело № 5-348/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Южа Ивановской области 09 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный Управляющим Отделения по Ивановской области ГУ по ЦФО Банка России, в отношении генерального директора ООО «Холуйская строчевышивальная артель» ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, инвалидности не имеющего, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР> , ранее привлекавшегося к административной ответственности: 09.11.2022 года - Мировым судьёй судебного участка № 3 Палехского судебного района по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей; 22.11.2022 года - Мировым судьёй судебного участка № 3 Палехского судебного района по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей; 25.04.2023 года - Мировым судей судебного участка № 1 Палехского судебного района, исполняющим обязанности Мирового судьи судебного участка № 3 Палехского судебного района, по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей; 26.04.2023 года - Мировым судей судебного участка № 1 Палехского судебного района, исполняющим обязанности Мирового судьи судебного участка № 3 Палехскогосудебного района, по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 350 рублей; о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №ТУ-24-ДЛ-23-6607/1020-1 от 17 августа 2023 года следует, что в ходе проведённой Банком России, в лице Управления Службы Отделения по Ивановской области ГУ по ЦФО Банка России, проверки фактов, изложенных в обращении ФИО4<ФИО>, о не проведении генеральным директором ООО «Холуйская строчевышивальная артель» (далее Общество) очередного общего собрания участников общества по результатам деятельности за 2022 год, было установлено, что в нарушении требований ст.ст. 32,34 Федерального закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон № 14-ФЗ) Обществом не проведено в срок с 01.03.2023 по 30.04.2023 общее собрание участников общества. Ответственным лицом, которое в силу закона обязано проводить очередное общее собрание участников общества по результатам его деятельности является Генеральный директор Общества.

Таким образом, генеральный директор ООО «Холуйская строчевышивальная артель» ФИО2 допустилнарушение требований федерального закона, выразившееся в не проведении очередного общего собрания участников общества по результатам деятельности за 2022 год, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал.

Потерпевшая ФИО4 в судебное заседаниене явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях генерального директора ООО «Холуйская строчевышивальная артель» ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, а именно: нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п.1-3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее, противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. В соответствии с пунктом 1 статьи 32 высшим органом общества является общее собрание участников общества. В соответствии со ст. 34 Закона № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона РФ от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. Таким образом, годовое общее собрание по итогам 2022 года должно было быть проведено не позднее 30 апреля 2023 года, а уведомить ФИО4 генеральный директор Общества обязан был не позднее 30 марта 2023 года, то есть правонарушение совершено 01 мая 2023 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «Холуйская строчевышивальная артель» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №ТУ-24-ДЛ-23-6607/1020-1 от 17 августа 2023 года и заявлением ФИО4, поступившим в Управления Службы Отделения по Ивановской области ГУ по ЦФО Банка России о нарушении порядка проведения очередного общего собрания участников, выпиской из ЕГРЮЛ, описью о направлении уведомления от 18.08.2023 года с кассовым чеком, требованием, иными материалами дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение в течение года повторно однородного административного правонарушения. Совершенное правонарушение не является малозначительным, так как в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В силу положений ст.ст.32 - 39 Закона N 14-ФЗ проведение очередных общих собраний участников общества является одной из гарантий защиты прав участников общества, как участников гражданских правоотношений, и, как следствие, экономической стабильности страны, а значит, несоблюдение норм действующего законодательства в данной области является социально опасным правонарушением. С учетом изложенного, а также разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественном и финансовом положении, отягчающее и смягчающие обстоятельства. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Холуйская строчевышивальная артель» ФИО2<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей. Предупредить ФИО2, что штраф должен быть уплачен добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24635101, ОКПО 20722735, ОГРН <***>, р/сч <***> кор/сч 40102810645370000025 в Отделении Иваново Банка России, БИК 012406500 КБК 04211601153010000140, л/сч <***>. Наименование платежа: административный штраф по решению суда. Предупредить ФИО2 об административной ответственности за неуплату штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области через Мирового судью судебного участка №3 Палехскогосудебного района в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>