Дело №05-1008/417/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0417-01-2025-003006-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата г. Москва
Мировой судья судебного участка № 417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Долмама» (далее ООО «Долмама»), расположенного по адресу: г. ..., ОГРН ..., ИНН ..., дата государственной регистрации юридического лица дата, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Долмама» совершило оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.
Так из протокола об административном правонарушении следует: дата с время по время в отношении ООО «Долмама», расположенного по адресу: адресу: ..., на основании акта выездного обследования №77-23/Ис-01-18978-2025/КНМ-09 от дата была инициирована ситуация по приобретению реализуемой в ресторане ООО «Долмама» табачной продукции. Табачная продукция находилась в реализации в сигарной комнате ресторана на цокольном этаже и располагались в специальном оборудовании (шкаф-хъюмидор).
В ходе контрольной закупки инспектором по чеку Nºб/н от дата на сумму 1950,00 рублей под видом потребителя была приобретена следующая продукция: -Сигара Арарат Пирамида 1 штука по 1950,00 рублей.
При продаже данной табачной продукции QR-код продавцом не считывался для передачи информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в информационную систему мониторинга, тем самым информация в информационную систему мониторинга не передавалась, маркировка идентификационными знаками «Честный знак» отсутствовала.
В реализации находилась следующая табачная продукция (сигары) без маркировки идентификационными знаками «Честный знак»:
• Сигары Арарат Oscar 2 штуки по 2500,00 рублей =5000,00 руб.;
• Сигары Арарат Robusto 6 штук по 1950,00 рублей =11700,00 руб.;
• Сигары Арарат Perla 10 штук по 2000,00 рублей =20000,00 руб.;
• Сигары Арарат Siglo 10 штук по 2150,00 рублей = 21500,00 руб.;
• Сигары Арарат Piramida 7 штук по 1950,00 рублей =5000,00 руб.;
Итого : 35 штук на сумму 71850,00 рублей.
На реализуемой табачной продукции (сигары) в качестве последнего получателя указано не ООО «ДОЛМАМА», а другое юридическое лицо ООО «ТСК».
ООО «Долмама» совершило нарушение п. 4 (1), п.п. «а» п.4 (1.1) Постановления Правительства Российской Федерации от дата №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». п.4 Правил, п.10 Правил, п.25 Правил Постановления Правительства Российской Федерации от дата Nº 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"), т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Долмама» ФИО1 в судебное заседание явился, не оспаривая фактических обстоятельств дела, указал, что не намеревался продавать настоящую продукцию, а сигары были приобретены для личного потребления, настоящая продукция была ошибочно продана сотрудником ООО «Долмама».
Исследовав письменные материалы дела, выслушав законного представителя привлекаемого лица, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержащим существо правонарушения;
- протоколом ареста товаров и иных вещей от дата, согласно которому изъяты сигары в количестве 35 штук на сумму 71 850 руб. 00 коп.;
- актом контрольной закупки от дата;
- протоколом осмотра от дата;
- копией чека на сумму 1 950 руб. 00 коп. на покупку сигары Арарат Пирамида;
- копией письма главного специалиста эксперта ФИО2 и специалиста эксперта ФИО3 с подробным указанием событий административного правонарушения и фотоматериалом к нему,
- актом выездного обследования 77-23/Ис-01-18978-2025/КНМ-09 от дата;
- видеозаписями по факту совершения правонарушения и составления протокола об аресте товаров;
и иными материалами дела.
Письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.
Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.
Согласно части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
При этом, согласно примечанию к указанной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителе» от дата № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Статьей 14 Федерального закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ от дата «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.
Реализация на адрес табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (часть 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ от дата гола «Технический регламент на табачную продукцию»).
Постановлением Правительства РФ от дата № 76 «Об акцизных марках для маркирования ввозимой на адрес табачной продукции» установлен порядок маркирования табачных изделий, ввозимых на таможенную адрес. Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительством РФ.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от дата № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» установлено, что на адрес оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до дата, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до дата
Согласно п. 4 Правил маркировки № 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10 Правил № 515).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с дата
Согласно п. 3 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 224, табачная продукция до ее ввода в оборот на адрес подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на адрес (пп. 5 адрес рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на адрес, утвержденных Минпромторгом России дата).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от дата № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости в Российской Федерации функционирует государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.1 указанного Закона порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы мониторинга, порядок предоставления информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, и ее отнесения к общедоступной информации, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положениями ч. 5 ст. 20.1 вышеназванного Закона предусмотрено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствие с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Оценивая исследованные доказательства по делу, суд считает, что в действиях ООО «Долмама» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Каких-либо доказательств отсутствия вины ООО «Долмама» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, судом не установлено.
Доводы законного представителя юридического лица об отсутствии намерения продажи изъятой продукции и приобретении для личного пользования суд находит несостоятельными и опровергающимися исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о ООО «Долмама», отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2. КоАП РФ).
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельств дела, принимая во внимание, что ООО «Долмама» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд полагает, что назначение ООО «Долмама» административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
Вместе с тем, санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Частью 3 статьи 29.10 названного кодекса предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, конфискацией не является.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от дата № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» на адрес не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 указанного Закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной.
В силу ч. 2 ст. 13 указанного Закона изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу совокупности вышеназванных положений действующего законодательства дополнительное административное наказание в виде конфискации в данном случае применено быть не может, поскольку находящаяся на реализации у ООО «Долмама» никотинсодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке, как продукция, ввод в оборот и оборот которой на адрес не допускаются.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат уничтожению (п. 2).
Поскольку ООО «Долмама» совершил оборот никотиносодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом такая маркировка обязательна, то согласно санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ никотинсодержащая продукция, перечисленная в протоколе ареста товаров и иных вещей от дата, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального Общество с ограниченной ответственностью «Долмама» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - никотинсодержащей продукции, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от дата.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, адрес
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601333010000140
УИН
0356140805010084172502868
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-1008/417/2025, постановление от дата по Ст. 15.12, Ч.4 КоАП РФ в отношении ООО "ДОЛМАМА". Судебный участок № 417 тел.: <***>
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Подтверждение оплаты административного штрафа, квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок №417 района Арбат г. Москвы по адресу: адрес (mirsud417@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.
Табачную продукцию, указанную в протоколе ареста товаров и иных вещей от дата, а именно:
• Сигары Арарат Oscar 2 штуки по 2500,00 рублей =5000,00 руб.;
• Сигары Арарат Robusto 6 штук по 1950,00 рублей =11700,00 руб.;
• Сигары Арарат Perla 10 штук по 2000,00 рублей =20000,00 руб.;
• Сигары Арарат Siglo 10 штук по 2150,00 рублей = 21500,00 руб.;
• Сигары Арарат Piramida 7 штук по 1950,00 рублей =5000,00 руб., а всего 35 единиц товара на общую сумму 71 850 руб. – после вступления постановления в законную силу, уничтожить.
Возложить исполнение настоящего постановления в части конфискации на ОСП по адрес № 1.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 417 района Арбат города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Мировой судья Л.З. Кокая