Решение по административному делу

УИД 03MS0075-01-2023-003061-50 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«01» декабря 2023 года п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ФИО1 Б.1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол Б <НОМЕР> от <ДАТА2>), в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, образование среднее, разведенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место жительства: Республика <АДРЕС> район. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ОУФМС России по Республике <АДРЕС>, <НОМЕР>, к административной ответственности привлекался,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 11 ч. 50 мин. гр. ФИО3, находясь по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5А, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Действия гр. ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. Гр. ФИО3 с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении ознакомлен. В судебное заседание <ФИО4>не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством SMS-сообщения на номер, указанный им при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52, в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусматривает возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции, действовавшему на момент рассмотрения дела) в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату). С учетом того, что извещение о дате судебного заседания гр. ФИО3 было произведено посредством SMS-сообщения, тем самым были созданы условия, необходимые для реализации права на участие при рассмотрении дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, отсутствия с его стороны ходатайства об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание необходимость защиты публичных интересов, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем, само по себе, отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В силу требований ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Из административного материала следует, что заместителем начальника ЛОП на ст. Аксаково, что <ДАТА2> в 11 ч. 50 мин. гр. ФИО3, находясь по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5А, осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно осуществлял прием лома металла без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: -протоколом АП <НОМЕР> от <ДАТА2> от <ДАТА2> об административном правонарушении;

- письменным объяснением гр. ФИО2 от <ДАТА2>, из которого следует, что он с целью поучения выгоды периодически осуществляет прием лома металла у населения по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5А, сегодня 25.0.2023 г. находясь по вышеуказанному адресу осуществлял примем металлолома. По данному поводу сотрудниками был составлен административный протокол. Исследованные судом доказательства относятся к факту совершения гр. ФИО3 рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Таким образом, действия гр. ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, изменения в протокол вносились в присутствии привлекаемого лица, о чем свидетельствую подписи последнего, а потому данный протокол признается судом в качестве допустимого доказательства.

Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина гр. ФИО2 в совершенном правонарушении, доказана. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, не имеется.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ в течении срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Учитывая установленные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить наказание гр. ФИО3 в виде административного штрафа, установленном санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ На основании ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных нарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гр. ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: Республика <АДРЕС>, п. <АДРЕС> 2А, судебный участок <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 80609101, БИК <НОМЕР>, номер банковского счета 03100643000000010100, КБК 81811601143019000140, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810045370000067, наименование начисления: штраф по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ<НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2>).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республика <АДРЕС> или опротестовано прокурором через мирового судью судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС>

Республики <АДРЕС> ФИО1 Б.1