Дело № 5-369/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года пос.Коноша

Мировой судья Ерина И.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области, располагающийся по адресу: 164010, <...>, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Зеленая поляна» ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения. ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ.

ФИО1 права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается. Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Зеленая поляна» (далее - ООО «Зеленая поляна»), расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, пр.Октябрьский, д.24, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах (ст.230 п.2 НК РФ) срок, то есть не позднее 31 октября 2022 года, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за 9 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета - в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласен, поскольку на день вменяемого ему в вину административного правонарушения он не являлся директором ООО «Зеленая поляна». На основании решения единственного участника указанного юридического лица от 13 октября 2022 года его полномочия как директора ООО «Зеленая поляна» прекращены с 14 октября 2022 года.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 19-09/567 от 01 сентября 2023 года; решением № 19-08/1822 от 11 июля 2023 года о привлечении ООО «Зеленая поляна» к ответственности за налоговое нарушение по ст.126 п.1.2 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1750 рублей; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 июля 2023 года, согласно которой ФИО1 по состоянию на 31 октября 2022 года являлся директором ООО «Зеленая поляна», расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, пр.Октябрьский, д.24; квитанцией о приеме расчета в электронном виде, согласно которой расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за 9 месяцев 2022 года представлен в налоговый орган 23 мая 2023 года. Согласно ст.230 п.2 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, из смысла ст.2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, причиненным вредом или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Предельный срок предоставления ООО «Зеленая поляна» расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за 9 месяцев 2022 года в налоговый орган истекал 31 октября 2022 года. Указанная отчетность фактически представлена в налоговый орган 23 мая 2023 года.

Согласно ст.3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, составлен 01 сентября 2023 года, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Зеленая поляна» расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года представило, предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Доводы ФИО1 о том, что на день вменяемого ему в вину административного правонарушения он не являлся директором ООО «Зеленая поляна», опровергаются материалами дела, в частности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на 31 октября 2022 года, то есть на момент совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения, ФИО1 являлся директором указанного юридического лица. Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. В п.1 ст.5 названного закона перечислены сведения о юридическом лице, которые содержатся в едином государственном реестре юридических лиц. В частности, в соответствии с подпунктом «л» пункта 1 ст.5 указанного выше закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика.

Пунктом 6 статьи 51 ГК РФ установлено, что включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона. Вместе с тем, доказательств того, что внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Зеленая поляна» оспорено в судебном порядке либо данные записи признаны недействительными, в судебное заседание не представлено. Однако, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 правонарушения, а также то, что ввиду совершения данного административного правонарушения вред никому не причинен, тяжких последствий не наступило, мировой судья полагает, что совершенное ФИО1 правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем совершенное административное правонарушение следует признать малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 и п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить директора общества с ограниченной ответственностью «Зеленая поляна» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с объявлением данному лицу устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.Г.Ерина