Решение по административному делу
Дело № 5-454/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
г. Нижний Новгород 31 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Ефремова Т.Е., по адресу: <...> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя - ФИО1 <Ф.И.О.1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности в течение года,
УСТАНОВИЛ:
09.06.2023 года в отношении ФИО1 <Ф.И.О.> государственный инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по НО МТУ Ространснадзора по ПФО составлен протокол № 522310297 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 04.05.2023 года в 05 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС> допустил осуществление предпринимательской деятльности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления перевозки по заказу пассажиров по маршруту г.Кстово-г.Н.Новгород под управлением водителя ФИО2 <Ф.И.О.>., не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга 04.05.2023 года с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР>.. Нарушены требования: п. 8 Порядка проведения Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, п. 3, п. 4, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации". Ответственность за данное нарушение предусмотрено ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела ИП ФИО1 <Ф.И.О.> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 <Ф.И.О.> не поступало. Поскольку ФИО1 <Ф.И.О.> был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств в письменной форме об отложении рассмотрения дела от него не поступало, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 <Ф.И.О.> как предусмотрено ст.25.1 КоАП РФ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд признает ИП ФИО1 <Ф.И.О.> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность». В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно пп. "а" п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года N 195, лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. По делу установлено, что 04.05.2023 года в 05 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО1 <Ф.И.О.1>, ИНН <НОМЕР> допустил осуществление предпринимательской деятльности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления перевозки по заказу пассажиров по маршруту г.Кстово-г.Н.Новгород под управлением водителя ФИО2 <Ф.И.О.>., не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга 04.05.2023 года с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР>.. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 522310297 от 09.06.2023 года, уведомлением, выпиской из ЕГРИП, копией паспорта, распиской, письменными объяснениями ФИО1 <Ф.И.О.> копией лицензии, актом проверки №215, приказом о проведении проверки, извещениями, копией должностной инструкции, копией диплома, копией договора, копией путевых листов, копией книги учета, копией постановления от 23.10.2020 года, и иными материаламидела. Исходя из изложенного, суд признает ФИО1 <Ф.И.О.> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при этом сведениями о причинении виновными действиями лица привлекаемого к административной ответственности, имущественного ущерба либо вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, либо создания угрозы причинения такого вреда, а равно угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд не располагает, суд считает целесообразным назначить ФИО1 <Ф.И.О.> административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1.2, 29.7, 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <Ф.И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мировую судью.
Мировой судья: Т.Е. Ефремова