УИД: 77MS0158-01-2023-004560-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«27» декабря 2023 г.
г. Москва
Мировой судья судебного участка № 158 района Бибирево города Москвы Стецурин Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-782/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, родившегося ... в ..., гражданина РФ (паспорт РФ серии ...), с высшим образованием, трудоустроенного преподавателем Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, зарегистрированного по адресу: ...,
установил:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении он в 00 часов 00 минут 17.10.2023 по адресу: ..., в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 5 000 руб., наложенный вступившим в законную силу постановлением контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ г. Москвы «АМПП») от 03.07.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы).
ФИО1 в судебное заседание явился, с нарушением согласился, указав на несвоевременность уплаты 05.12.2023 в полном размере суммы административного штрафа ввиду фактического неполучения копии решения вышестоящего должностного лица по его жалобе на постановление о назначении административного штрафа, а также на его дальнейшее обжалование в районный суд города Москвы с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, мировой судья установил следующее.
В соответствии с частью 1 ст. 20.25 и частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата в полном размере административного штрафа в установленный шестидесятидневный срок признается административным правонарушением, влекущим наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 0355431010423110901003541, составленным 09.11.2023 начальником отдела ГКУ г. Москвы «АМПП», согласно которому ФИО1 в 00 часов 00 минут 17.10.2023 по адресу: ..., в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 5 000 руб., наложенный вступившим в законную силу постановлением контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «АМПП» от 03.07.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы (л.д. 1-2);
- постановлением контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «АМПП» от 03.07.2023 № 0355431010123070301088028 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по пункту 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., который он был обязан уплатить не позднее 16.10.2023, так как постановление вступило в законную силу 17.08.2023 (л.д. 3-4);
- решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ г. Москвы «АМПП» от 12.07.2023 об оставлении постановления контролера-ревизора ГКУ г. Москвы «АМПП» от 03.07.2023 № 0355431010123070301088028 без изменения, а жалобы ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 18).
Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, не содержат противоречий и полностью согласуются между собой.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований части 1 ст. 25.1 и ст. 28.2 КоАП РФ, о составлении протокола ФИО1 извещался надлежащим образом, копия протокола ему направлялась.
Доказательства исполнения ФИО1 в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ обязанности по уплате штрафа согласно постановлению от 03.07.2023 № 0355431010123070301088028 либо предоставления отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в материалах дела отсутствуют.
То обстоятельство, что привлекаемому лицу было известно о своей обязанности уплатить штраф, назначенный ему постановлением от 03.07.2023, подтверждается содержанием данного постановления, в котором указана и информация о размере и получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, его копия направлялась ФИО1 по месту жительства письмом, которое было 07.07.2023 вручено адресату (л.д. 5).
Кроме того, копия указанного выше решения вышестоящего должностного лица от 12.07.2023 по жалобе на постановление от 03.07.2023 также направлялась ФИО1 по месту жительства письмом, которое после неудачной попытки вручения было 06.08.2023 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и передано на временное хранение (л.д. 17, 19, 20).
Согласно пункту 33 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234) вручение адресатам (уполномоченным представителям) простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утв. приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п) установлено, что регистрируемые почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, и обыкновенные, с объявленной ценностью), вручаются адресатам под расписку на извещении ф. 22. При вручении отправления адресату почтовый работник проверяет предъявленный документ, удостоверяющий личность, сличает данные, указанные на извещении и подпись, с данными и подписью в предъявленном документе (пункт 10.1 Порядка).
В силу разъяснений, изложенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Доказательств того, что работником отделения почтовой связи почтовое отправление, содержащее копию решения вышестоящего должностного лица от 12.07.2023 по жалобе на постановление от 03.07.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, доставлялось с нарушением приведенных выше Правил оказания услуг почтовой связи, материалы дела не содержат.
Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии решения по жалобе постановление по делу об административном правонарушении по месту жительства ФИО1, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, факт неуплаты привлекаемым лицом административного штрафа в установленный законом срок мировой судья признает установленным и доказанным и квалифицирует совершенное им деяние по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Предусмотренный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется, поскольку назначенный постановлением от 03.07.2023 административный штраф был уплачен ФИО1 лишь 05.12.2023, то есть после истечения установленного частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, и после составления 09.11.2023 уполномоченным должностным лицом в отношении него протокола об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ и в ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей.
При назначении административного наказания мировой судья руководствуется требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного.
Наличия смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, так как эти условия будут способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.
Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, который является преподавателем Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, имеет заслуги по результатам ранней деятельности в ходе государственного служащего и благодарности руководства города Москвы за служебную деятельность, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с применением положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) руб.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007821582307566, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0782/158/2023, постановление от 27.12.2023 по ст. 20.25, ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 158 тел.: <***>, +7(499)904-92-45.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Документ об уплате административного штрафа не позднее срока, предусмотренного статьей 32.2 КоАП РФ, – предложить представить в судебный участок № 158 района Бибирево города Москвы по адресу: 127273, <...> или по электронной почте: mirsud158@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 158 района Бибирево города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Стецурин