Дело № 5-6-423/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дубовка 15 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО1,
(404002, <...>), рассмотрев поступившее в судебный участок 12 октября 2023 г. дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, родившегося <ДАТА3>, гражданина РФ, сведения о месте работы отсутствуют, зарегистрированного по ул. <АДРЕС>, фактически проживающего по ул. <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, выдано <ДАТА4>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
06 октября 2023 г. в 09 час 25 минут, осуществляя движение по ул. Юбилейная, около дома 91 в г. Дубовка Волгоградской области, водитель ФИО2 управлял транспортным средством марки «ВАЗ 21093», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, шаткая походка), 06 октября 2023 г. в 09 часов 45 минут, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица - сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в специальном медицинском учреждении. Указанные действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, то есть, водитель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по признаку - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, причин неявки суду не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, признал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей право суда рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении освидетельствования на состояние опьянения или медицинского освидетельствования на состояние опьянения, такой отказ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ. Требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения носит обязательный характер, и за невыполнение данного требования ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Вина водителя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подтверждается:
- сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении 34 СВ № 164467 от 06 октября 2023 г., в соответствии с которыми 06 октября 2023 г. в 09 час 25 минут, осуществляя движение по ул. Юбилейная, около дома 91 в г. Дубовка Волгоградской области, водитель ФИО2 управлял транспортным средством марки «ВАЗ 21093», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, шаткая походка), 06 октября 2023 г. в 09 часов 45 минут, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица - сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в специальном медицинском учреждении. Указанные действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния (л.д. 2);
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 34 ХБ № 022846 от 06 октября 2023 г., в соответствии с которым водитель ФИО2 в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, шаткая походка), при двух понятых, 06 октября 2023 г. в 09 часов 25 минут отстранён от управления транспортным средством марки «ВАЗ 21093», государственный регистрационный знак <НОМЕР> (л.д. 3);
- актом 34 ХА № 005610 от 06 октября 2023 г. (л.д. 4), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 34 МВ № 006788 от 06 октября 2023 г. (л.д. 5), в соответствии с которыми водитель ФИО2 при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, шаткая походка), в 09 часов 45 минут 06 октября 2023 г., при двух понятых, в связи с его отказом пройти освидетельствование на состояние опьянения, направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в специализированное медицинское учреждение, от которого водитель ФИО2 также отказался; - протоколом о задержании транспортного средства 34 РТ № 011069 от 06 октября 2023 г., согласно сведениям которого, транспортное средство марки «ВАЗ 21093», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которым управлял водитель ФИО2, задержано 06 октября 2023 г. в 10 часов 20 минут (л.д. 6);
- карточкой операции с ВУ на имя ФИО2, в соответствии с которой ФИО2 прошёл обучение и ему <ДАТА4> выдано водительское удостоверение <НОМЕР> (л.д. 14); - результатами поиска правонарушений на имя ФИО2, согласно которым в течение года водитель ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения (л.д. 16); Не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, протоколе о задержании транспортного средства у мирового судьи нет оснований, поскольку, они составлены уполномоченным должностным лицом государственной инспекции безопасности дорожного движения с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Основанием полагать, что водитель ФИО2 в момент управления транспортным средством находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него таких признаков опьянения, как запах алкоголя изо рта, шаткая походка (л.д. 3, 5). Данные признаки указаны в п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475. Между тем, водитель ФИО2 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказался от прохождения медицинского освидетельствования в специализированном медицинском учреждении, что зафиксировано протоколом о направлении на медицинское освидетельствование. Пунктом 2.7 Правил дорожного движения РФ, предусмотрено, что водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Настоящий состав административного правонарушения является формальным и образуется в случае отказа водителя, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При этом наличие, либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, значения для квалификации правонарушения не имеет. Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Грубых нарушений процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителя ФИО2, как и нарушений установленного Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ставящих под сомнение отказ водителя ФИО2 от освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, мировым судьёй не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что все доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, исследованные мировым судьёй, отвечают требованиям законодательства о допустимости и относимости, взаимно согласуются друг с другом, являются достаточными для вывода о доказанности виновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в совершении инкриминированного ему правонарушения. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, срок привлечения его к административной ответственности не истёк. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Таким образом, мировой судья считает, что действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьёй признаётся признание им своей вины в совершении инкриминированного правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Установленная законодателем административная ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, направлена на обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение правонарушений в области дорожного движения и охрану прав и свобод всех участников дорожного движения.
При назначении наказания ФИО2, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личность виновного лица, наличие обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность ФИО2, и, приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель УФК по Волгоградской области, (администратор штрафа - Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области), КПП 340501001, ИНН <***>, ОКТМО 18608000, номер счёта получателя 03100643000000012900, в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, к/счёт 40102810445370000021, УИН 18810434230070001280, КБК 18811601123010001140, Штраф за нарушение ПДД по постановлению № 5-6-246/2023 от 30 августа 2023 г. (протокол 34 СВ № 164467 от 06 октября 2023 г.), орган, составивший протокол об административном правонарушении - Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области: ул. Рабочая, д. 3 «а», г. Дубовка Волгоградской области, 404002. Квитанциюоб оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На орган, составивший протокол об административном правонарушении - Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области, возлагается исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.
Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 125 Волгоградской области. Мировой судьяС.С. ФИО1