Решение по административному делу

<НОМЕР> Определение

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <АДРЕС>., изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые документы в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

установил:

в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, с приложенными документами.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с ч. 1 ст. 28 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Согласно ст. 23.49 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно разъяснениям, приведенным в п. 3 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА3> N 5, судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Согласно п. 1 ст. 23.49 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ рассматривает Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. Поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, к подведомственности органов внутренних дел (полиции) ст. 23.3 КоАП РФ не отнесено, то передача дела об административном правонарушении в порядке п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ для рассмотрения дела в суд по подведомственности, к полномочиям сотрудников МО МВД России «<АДРЕС> не относится. С учетом изложенного, оснований для принятия к своему производству данного протокола об административном правонарушении у мирового судьи не имеется. Иное будет являться существенным нарушением прав лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении на соблюдение порядка обеспечения производства по делу об административном правонарушении, установленного законом. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. По поступившему административному материалу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 23.49 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1> следует передать для рассмотрения по подведомственности в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. Согласно п.3 ч.2 ст. 23.49 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, вправе руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, их заместители. С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, и прилагаемые документы, передать на рассмотрение руководителю Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС>. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья <АДРЕС>.

Копия верна: мировой судья <АДРЕС>.