Решение по административному делу
07 МS0004-01-2023-001952-56 Дело №3-551/2023
Постановление по делу об административном правонарушении
16 августа 2023 г. г.Нальчик
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Нальчикского судебного района, мировой судья судебного участка №3 Нальчикского судебного района Багова Ф.Б.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО2, представителя ФИО2, ФИО3, участвующего на основании доверенности от 11.08.2023г., представителя Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее Управление) ФИО4, участвующей на основании доверенности от <ДАТА3> <НОМЕР> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1> <ДАТА4> рождения, уроженца г.<АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,<НОМЕР>», <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>
установил:
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 послужили выводы о том, что в период с 04.05.2023 г.(дата подписания договора от 04.05.2023 <НОМЕР>) по 15.05.2023г. (дата подписания акта сдачи-приемки работ от 15.05.2023 <НОМЕР>) ФИО2, осуществляющим свою деятельность в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выполнены работы по описанию местоположения границ населенного пункта с. <АДРЕС>. При этом, согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее-ЕГРИП), ФИО2 включался в реестр <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 17.02.2014 по 17.10.2022 (ОГРНИП <***>) и в период с 23.01.2023 по 26.04.2023 (ОГРНИП <***>). На момент заключения договора от 04.05.2023 <НОМЕР> ФИО2, указанный как сторона договора, ИП ФИО2 таковым не являлся. В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Земельного кодекса РФ установление, изменение границ населенных пунктов осуществляется в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности. При рассмотрении дела представитель Управления Росреестра по СКФО (далее Управление) - начальник отдела Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО>- ФИО4, участвующая на основании доверенности от 11.08.2023г., поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2023 г. Просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказания в пределах санкции указанной статьи. ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал по доводам, изложенным в письменном возражении на протокол об административном правонарушении. Представитель ФИО2, ФИО3, участвующий на основании доверенности от <ДАТА2> просил прекратить производство по делу в отношении своего доверителя в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Заслушав представителя Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснения ФИО2 и его представителя ФИО3, изучив письменные пояснения ФИО4, письменное возражение ФИО2 на протокол об административном правонарушении, дополнение к возражению, материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд проходит к следующему. Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 июня 2023 г., в период с 04.05.2023 г.(дата подписания договора от 04.05.2023 <НОМЕР>) по 15.05.2023г. (дата подписания акта сдачи-приемки работ от 15.05.2023 <НОМЕР>) ФИО2, осуществляющим свою деятельность в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выполнены работы по описанию местоположения границ населенного пункта с. <АДРЕС>. Действия ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней. Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек. Поскольку по данному делу не усматриваются обстоятельства, предусмотренные ч. 5 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по данному делу истек 14 августа 2023 г. Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращено в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Нальчикский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Ф.Б. Багова