Дело № 5-63-260/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2023 года пгт.Ленино
Мировой судья судебного участка № 63 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым Кулунчаков А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из (данные изъяты) в отношении (данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты),
по ч. 4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь (данные изъяты) грубо нарушил требования к бюджетному (бухгалтерскому) учету, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, ФИО1, являясь (данные изъяты), в нарушение пунктов 141, 142, 144 Инструкции (данные изъяты) по учёту земельных участков, составляющих имущество (данные изъяты) казны, велся на счёте бухгалтерского учёта (данные изъяты), не предназначенного для учёта имущества казны, что повлекло искажение показателей бюджетной отчётности (данные изъяты) за (данные изъяты) - Баланс (данные изъяты), Сведения (данные изъяты) на сумму (данные изъяты) рублей, или (данные изъяты) Согласно данным (данные изъяты) на (данные изъяты) в бухгалтерском учёте по счёту (данные изъяты) стоимость (данные изъяты) земельных участков не отражена по соответствующим строкам (данные изъяты) и (данные изъяты) Согласно (данные изъяты) по состоянию на (данные изъяты) в (данные изъяты) собственности (данные изъяты) находится (данные изъяты) земельных участков, общей стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей.
Таким образом, в нарушение части 1 статьи 10 Закона № 402-ФЗ, п. 18 Федерального стандарта № 256н, пунктов 142, 143, 145 Инструкции № 157н данные бухгалтерского учёта не соответствуют данным Реестра, что привело к искажению бюджетной отчётности (данные изъяты)год в части показателя стоимости активов (нефинансовые активы имущества казны).
Отклонение показателя стоимости земельных участков по состоянию на (данные изъяты), отраженного в бюджетной отчетности Поселения, от стоимости земельных участков, правообладателем которых на конец отчетного периода являлось (данные изъяты) составляет по строке (данные изъяты) в Сведениях (данные изъяты) на (данные изъяты) по строке (данные изъяты) в (данные изъяты) на (данные изъяты) раза.
По забалансовому счёту (данные изъяты (данные изъяты) ) остаток на конец отчетного периода составляет (данные изъяты) рублей. Согласно Сведениям об имуществе, переданном в возмездное пользование (аренду), по состоянию на (данные изъяты) земельных участков, переданных в аренду, составляет (данные изъяты) рублей. В нарушение пунктов (данные изъяты) Инструкции № 157н, пункта 20 Инструкции № 191н отклонение показателя отчётности составило (данные изъяты) тыс. рублей, или (данные изъяты)
В пункте 1 раздела III.3. (данные изъяты) Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (данные изъяты) отраженных в письме Минфина России от (данные изъяты), в том числе указано, что на забалансовом счете (данные изъяты) (данные изъяты) отражается информация о балансовой стоимостной величине объектов операционной аренды.
Согласно части 1 статьи 13 Закона № 402-ФЗ бухгалтерская финансовая отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
В соответствии с пунктами 17, 65 Федерального стандарта № 256н в целях достоверного представления в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о финансовом положении субъекта отчетности в бухгалтерском учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, как на достоверную. Пунктом 4 примечаний к статье 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более чем на (данные изъяты)
Администрацией (данные изъяты) допущены искажения показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности за (данные изъяты) год по счетам бюджетного учета (данные изъяты) в том числе по субсчету (данные изъяты), забалансовому счету (данные изъяты) выраженные в денежном измерении, которые привели к искажению информации об активах, обязательствах и финансовом результате более чем на (данные изъяты)
В судебное заседание ФИО1 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствиве, с протоколом согласна, вину признала, просила назначить минимальное наказание.
Представитель Счетной Палаты Республики Крым (данные изъяты) доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объёме, просила признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения и назначить административный штраф.
Выслушав (данные изъяты)., изучив материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, доказанной и подтвержденной представленными в деле письменными доказательствами: копией выписки из акта по результатам контрольного мероприятия от (данные изъяты); копией Справки о праве подписи должностных лиц (данные изъяты) Ленинского района Республики Крым с (данные изъяты) и на дату окончания проверки; копией решения (данные изъяты) Ленинского района Республики Крым (данные изъяты); извлечением из Устава (данные изъяты), утвержденного решением 3 сессии (данные изъяты) Ленинского района Республики Крым (данные изъяты); копией Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (данные изъяты)на (данные изъяты), Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (данные изъяты) на (данные изъяты); копией (данные изъяты) на (данные изъяты); копией выписок из (данные изъяты); копией Сведений об имуществе (земельные участки), переданные в возмездное пользование (аренду) (данные изъяты); оборотно-сальдовой ведомостью по счету (данные изъяты) за период с (данные изъяты).
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив добытые доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ, а именно: грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.Санкция ч. 4 ст. 15.15.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе, наличие смягчающих – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание и считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальномразмере, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ для должностных лиц, которое в полной мере соответствует достижению целей административного наказания, зафиксированных в ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 и статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным (данные изъяты) ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере (данные изъяты) рублей.
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:
(данные изъяты)
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Республики Крым через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.А Кулунчаков