ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
18 декабря 2023 года г. Иркутск
Мировой судья судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска Максимова А.В., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Ленинского района г. Иркутска, расположенного по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1208/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Байкалавтотур» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>,209,кв. 95,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Байкалавтотур» (ООО «Байкалавтотур», Общество), по факту осуществления им предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель (представитель) Общества генеральный директор <ФИО1> М.А, защитник не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд признает явку привлекаемого к ответственности лица в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Байкалавтотур» состава вменяемого административного правонарушения.
Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела, 25.10.2023г. в 15 час. 05 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 209, ООО «Байкалавтотур» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:
- в нарушение п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 <НОМЕР>, использование для осуществления лицензируемой деятельности автобуса ГАЗ, госномер <НОМЕР>, не принадлежащего лицензиату на праве собственности или ином законном основании. В реестр лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами сведения об автобусе ГАЗ, госномер <НОМЕР>, находящемся во владении лицензиата, не включены.
- на транспортном средстве ГАЗ, госномер <НОМЕР>, ООО «Байкалвтотур» не обеспечило определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАС, передачу информации о географической широте, долготе, местоположении транспортного средства, его путевом угле и скорости движении, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены требования п.8 «Д» Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 <НОМЕР>, п. 3-6 Правил «Оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утв. постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 <НОМЕР>.
По данному факту должностным лицом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СФО в отношении ООО «Байкалавтотур» составлен протокол <НОМЕР> от 15 ноября 2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии руководителя Общества <ФИО2>, который указал, что с выявленными нарушениями согласен, работа по их устранению ведется. Копия протокола ему вручена.
Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Байкалавтотур» не усматривается.
В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 <НОМЕР> (ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Как следует из материалов дела, ООО «Байкалавтотур» выдана лицензия <НОМЕР>) от 15 августа 2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. К лицензии приобщен реестр транспортных средств.
Установленные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: решением о проведении постоянного рейда от 23.10.2023 <НОМЕР>, протоколом инструментального обследования от 25.10.2023, протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от 25.10.2023, актом постоянного рейда <НОМЕР> от 25.10.2023, путевым листом автобуса <НОМЕР> ГАЗ от 25.10.2023, выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата, выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Общества является осуществление регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении. Случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ, не установлено.
Действия ООО «Байкалавтотур» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, выраженное руководителем юридического лица при составлении протокола, принятие мер к устранению последствий правонарушения, а также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось.
С учетом того, что ООО «Байкалавтотур» в соответствии с материалами дела впервые совершило административное правонарушение, вину в совершении которого признало, выявленные нарушения в настоящее время добровольно и самостоятельно устраняются, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.3 КоАП РФ, не установлено, мировой судья полагает возможным ограничиться в отношении ООО «БАЙКАЛАВТОТУР» административным наказанием в виде предупреждения, предусмотренным санкцией ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Байкалавтотур» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Максимова