Решение по административному делу
Дело 5-708/2022-8-2 Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района г. <АДРЕС> мировой судья 4-го судебного участка Первомайского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> не выполнил в установленный срок требования предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4>, выданного главным специалистом Администрации <АДРЕС> района по итогам выездного обследования. Срок выполнения предписания - в течении 3 рабочий дней со дня получения настоящего предписания. В связи с изложенными обстоятельствами, должностным лицом Администрации <АДРЕС> района <ДАТА5> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен судебной повесткой, направленной по адресу регистрационного учета, судебное извещение о времени и месте судебного заседания доставлено по адресу, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении, однако согласно отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, судебная повестка возращена на судебный участок с отметкой «об истечении срока хранения почтовой корреспонденции». Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Положениями части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательств. Решением Совета депутатов г. <АДРЕС> от <ДАТА6> N 469 (ред. от <ДАТА7>) утверждены Правила благоустройства территории города <АДРЕС>, из содержания обязательных требований которых, предусмотренных пунктом 3 раздела 1 Приложения к Правилам благоустройства территории города <АДРЕС> (перечень мероприятий по благоустройству и периодичность их проведения), следует, что сбор и вывоз твердых коммунальных отходов производится при среднесуточной температуре наружного воздуха + 5 °C и выше - не реже одного раза в сутки; при среднесуточной температуре наружного воздуха + 4 °C и ниже - не реже одного раза в трое суток. В соответствии с пунктом 4.1. указанных правил содержание территории города <АДРЕС> осуществляется ответственными лицами в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, <АДРЕС> области, Правилами, иными муниципальными правовыми актами города <АДРЕС> и предусматривает выполнение мероприятий по благоустройству, в том числе по уборке территории (включая обеспечение возможности проведения экскурсий и прогулок по пешеходным маршрутам к достопримечательностям и историческим местам города <АДРЕС>, в соответствии с Перечнем мероприятий по благоустройству и периодичностью их проведения (приложение к Правилам). Как следует из материалов дела согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА4>, был произведен осмотр прилегающей территории по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19/2, в результате проведения которого установлено, что контролируемым лицом не осуществлены мероприятия по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов при среднесуточной температуре наружного воздуха + 5 °C и выше - не реже одного раза в сутки, составлен акт выездного обследования. На основании акта выездного обследования от <ДАТА4> <НОМЕР> по итогам проведения контрольного мероприятия главным специалистом Администрации <АДРЕС> района выдано предписание от <ДАТА4> об устранении нарушений обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории города <АДРЕС>. Согласно представленного в материалы дела отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, предписание было получено <ФИО2> - <ДАТА8> Срок выполнения предписания (в течении 3 рабочий дней со дня получения настоящего предписания) - <ДАТА9> <ДАТА10> в результате проведения повторного осмотра прилегающей территории по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19/2, установлено, что контролируемым лицом не осуществлены мероприятия по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов при среднесуточной температуре наружного воздуха + 5 °C и выше - не реже одного раза в сутки, составлен акт выездного обследования, составлен акт выездного обслудования <НОМЕР> В/О от <ДАТА10>. <ДАТА12> административный материал о привлечении к административной ответственности <ФИО2> поступил мировому судье 3-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>. <ДАТА13> определение мирового судьи протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> передан по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Первомайского судебного района г. <АДРЕС>.
Согласно пункта 1.1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с пунктом 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства (пункт 2). Так, административный материал о привлечении к административной ответственности <ФИО2> поступил мировому судье 2-го судебного участка Первомайского судебного района г. <АДРЕС> - <ДАТА1>. <ДАТА15> определением исполняющего обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района г. <АДРЕС> мировым судьей 4-го судебного участка Первомайского судебного района г. <АДРЕС> назначено судебное заседание на <ДАТА16>, поскольку во исполнение требований пункта 2 статьи 25.15 настоящего кодекса, судебные повестки должны направляться лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в судебный участок. Из материалов дела следует и установлено судом, что <ДАТА17> <ФИО2> в установленный предписанием срок (до <ДАТА18> включительно), не выполнил требования предписания об устранении выявленных нарушений, выданного главным специалистом Администрации <АДРЕС> района по итогам выездного обследования. В силу ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. В силу п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности; Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ. Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел на момент рассмотрения дела истек <ДАТА19>, мировой судья прекращает производство по данному делу. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.9, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, - прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья <ФИО1>