Дело № 5-1-437/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
ст. Алексеевская 09 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Карпенко А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Муниципального автономного учреждения «Алексеевское управление по благоустройству и муниципальному хозяйству» <АДРЕС> области (МАУ «АУБМХ»), ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС> директор - <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
МАУ «АУБМХ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
МАУ «АУБМХ», расположенное по адресу<АДРЕС>, в срок до <ДАТА2> не предоставило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды (<ДАТА>.) в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, чем нарушило ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подп. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10. МАУ «АУБМХ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель юридического лица в судебное заседание не явился. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. На основании ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. Согласно подп. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10, организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объемеили в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На основании ч. 1 ст.2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА6>, МАУ «АУБМХ» зарегистрировано за ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС> директор - <ФИО1> Дополнительный вид деятельности - забор, очистка и распределение воды.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребназора по <АДРЕС> области в городском округе г. <АДРЕС>, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах <ФИО2>, МАУ «АУБМХ», расположенное по адресу<АДРЕС>, в срок до <ДАТА2> не предоставило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды (<ДАТА>.) в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, чем нарушило ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подп. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10. Директор МАУ «АУБМХ» <ФИО1> была надлежаще извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует соответствующее извещение от <ДАТА8>, почтовое уведомление. В соответствии с письменной информацией МАУ «АУБМХ» от <ДАТА9>, данной по месту требования, отчет «Водоканал» за август не может быть предоставлен, так как, в соответствии с производственной программой, анализы воды по скважинам производятся квартально.
Доказательств предоставления МАУ «АУБМХ» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА2> сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, материалы дела не содержат.
Исходя из совокупности представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица МАУ «АУБМХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана в полном объеме, и оно подлежит привлечению к административной ответственности.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить МАУ «АУБМХ» административное наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное автономное учреждение «Алексеевское управление по благоустройству и муниципальному хозяйству» Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Волгоградской области в течение десяти календарных дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Карпенко А.С<ФИО3>