Решение по административному делу

УИД 03MS0075-01-2023-002772-44 Дело № 5-231/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«17» октября 2023 года п. Приютово

Мировой судья судебного участка № 3 по городу Белебею Республики Башкортостан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекалась, паспорт <НОМЕР>, Отводы и ходатайства не заявлены, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО>., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> (юридический адрес): Республика <АДРЕС>), в нарушение п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - "ФЗ № 27"), не обеспечила представление в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок, а именно не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора, не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 («Сведения о трудовой (иной) деятельности») в отношении 1 застрахованного лица. При сроке предоставления 02.05.2023, дата начала договора ГПХ 28.04.2023; отчетность представлена в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан - 03.05.2023. Действия должностного лица ФИО3 <ФИО>. квалифицированы ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании гр. ФИО3 <ФИО>. вину признала, суду пояснила, что действительно допустила данное правонарушение, отправила сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 («Сведения о трудовой (иной) деятельности») в отношении 1 застрахованного лица, с нарушением срока. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона, действующей во время совершения правонарушения), на страхователя возлагается обязанность по представлению в органы Фонда по месту своей регистрации сведений о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характере о выполнении работ (об оказании услуг), договоре авторского заказа, договоре об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Из части 2статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) за периоды с 01.01.2023 страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1). Единая форма сведений (ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР> "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения".

Как следует из материалов дела, будучи должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. не представила в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике <АДРЕС> сведения по форме ЕФС - 1 раздел 1 подраздел 1.1 («Сведения о трудовой (иной) деятельности») в отношении 1 застрахованного лица о заключении с застрахованным лицом договора ГПХ. Сведения по форме ЕФС - 1, с датой начала договора ГПХ <ДАТА9>, при установленном сроке - <ДАТА5>; представлены <ДАТА10>, т.е. с нарушением срока. Непредставление таких сведений в установленный срок либо отказ от их представления, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно выписке, из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> является директор ФИО3 <ФИО>. и по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ в силу возложенных на нее полномочий является субъектом данного правонарушения.

Таким образом должностное лицо ФИО3 <ФИО>. не обеспечила надлежащее исполнение обязанностей страхователя, не проявила должную степень заботливости, осмотрительности и контроля, не предприняла всех мер для соблюдения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете. Факт совершения ФИО3 <ФИО>. административного правонарушения, подтверждается: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.09.2023; -уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; -отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>; -выпиской из ЕГРЮЛ содержащей сведения о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО>; -актом о выявлении правонарушения <НОМЕР> от 09.06.2023; -сведениями по Форме ЕФС-1 от 03.05.2023; -копией протокола проверки отчетности от 03.05.2023 г. по форме ЕФС-1; - копией почтового реестра о направлении заказного письма в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

-выпиской из ЕГРЮЛ содержащей сведения об отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ. Учитывая, что все вышеприведенные доказательства собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и ничем не опровергаются, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в условиях соблюдения права должностного лица на защиту, все доказательства, в их совокупности судом оценены по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, проанализированы и сопоставлены между собой, каждому из них дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, обладающими свойствами относимости применительно к предмету доказывания, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица в совершении правонарушения при фактических и квалифицирующих обстоятельствах, изложенных в описательной части настоящего постановления. Указанные действия должностного лица ФИО3 <ФИО>. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ, либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено, поскольку правонарушение было выявлено не в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля, аналогичная правовая позиция нашла отражение в постановлении Шестого кассационного суда от 09 сентября 2022 N 16-5553/2022. ФИО3 <ФИО>., как должностное лицо, должна была проконтролировать как сроки направления всех необходимых расчетов и отчетов в соответствующие государственные органы, так и их полноту, и отсутствие искаженной информации. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

С учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, личности ФИО3 <ФИО>., которая ранее не привлекалась к административной ответственности, незначительного пропуска установленного срока для предоставления сведений (на 1 день), мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу ФИО3 <ФИО>. наказания в виде административного штрафа. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального Автономного учреждения культуры «Дом Культуры р.п. Приютово» Муниципального района Белекбеевский район Республики Башкортостан ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, р.п. Приютово, ул. вокзальная, д. 2 А, судебный участок № 3 по городу Белебею Республики Башкортостан. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Республике Башкортостан (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан л/с 04014Ф01010), ИНН <***>, КПП 027401001, БИК 018073401, к/с 03100643000000010100, банковский счет 40102810045370000067, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, ОКТМО 80641101, КБК 797 116 01230 06 0000 140, УИН 79700200000000243291. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Группа ВС №2, протокол №109 от 20.09.2023 г. Постановление может быть обжаловано в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 3 по городу Белебею Республики Башкортостан в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 3 по городу Белебею<АДРЕС>

Республики Башкортостан ФИО2