Решение по делу № 5-149/2025 от 12.08.2025 | Судебный участок № 37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62 RS0026-01-2025-000555-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием должностного лица - Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 75, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, ( паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Спасском районе <ДАТА3>)

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, составленного начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району <НОМЕР> АА 764054 от <ДАТА4>, года должностное лицо - глава администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА5> в 13 часов 40 минут , по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, являясь ответственным должностным лицом за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил недостатки в части несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дороги, а также не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения и прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, на участке автомобильной дороги (улицы): на участке дороги парковки (прилегающей территории) имеющей асфальтно-бетонное покрытие выявлены недостатки в виде отсутствия горизонтальной дорожной разметки обозначающей парковочные места; вместе с тем по краю границы парковки, а также прилегающей территории выявлены дефекты покрытия в виде выбоин, просадок; 1) выбоина глубиной 6,5 см., длинной 105 см., шириной 95 см., 2) просадка глубиной 8,5 см., длинной 110 см., шириной 120 см. и иные повреждения, выявленные недостатки превышают предельно-допустимые требования ГОСТ. Кроме того, имеющийся съезд с автомобильной дороги к зданию администрации имеет повреждения в виде занижения кромки, разрушение дорожного покрытия и иные повреждения, 1) дефекты в виде занижения покрытия глубиной 13,5 см., 2)выбоина глубиной 6,5 см., длинной 100 см., шириной 85 см., 3) просадка глубиной 9,5 см., длинной 160 см., шириной 130 см., чем нарушены требования Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», п.13 «Основных положений ПДД», п.п. 5.2.4, 5.3.1. (таб. 5.3, 5.4), п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо - Глава администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> вину не признал., указав, что на участке дороги (прилегающей территории) имеющей асфальто-бетонное покрытие, на котором выявлены недостатки, в виде отсутствия горизонтальной дорожной разметки обозначающей парковочные места парковки, отсутствует автомобильная парковка, нет соответствующих знаков и обозначение парковки. Сооружение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, д. 5а, в границах и в пределах земельного участка непосредственно примыкающая к д <НОМЕР>, относится к сооружениям представляющим собой асфальтовую площадку.

Площадка не стоит на инвентаризационном учете, не значится в реестре муниципальной собственности, не стоит на кадастровом учете.

В прилегающей территории выявлены дефекты покрытия в виде выбоин, просадок: 1) выбоина глубиной6,5 см., длинной.105 см., шириной 95 см., 2) просадка глубиной8,5 см., длинной 110 см., шириной 120 см. По фото трудно разобрать, но это быстрее всего на месте естественного слива талых и дождевых вод между асфальтированной площадкой и земельным участком по этому желобу пропускаются воды весной и после дождя. Указанные в протоколе нарушения - съезд с автомобильной дороге к зданию администрации имеет повреждения в виде занижения кромки, разрушенного дорожного покрытия и иные повреждения: 1) дефекты в виде занижения покрытия глубиной 13,5 см., 2) выбоина глубиной 6,5 см., длинной 100 см., шириной 85 см., 3) Просадка глубиной 9,5 см., длинной160 см., шириной130 см. зафиксированы на объекте находящиеся в государственной собственности <АДРЕС> области (дирекция дорог) На момент вынесения протокола 62 АА 764054 об административном правонарушении основная часть нарушений, выявленных обследованием, была городом устранена, на объектах, которые находятся в ведении города и в отношении которых у администрации Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области имеются полномочия на осуществление ремонта

Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, администрация Спасск- Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по части нарушений выявленных обследованием автомобильных дорог

Суд заслушав должностное лицо - Главу администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственности причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренная ч.1 ст.12.34 КоАП РФ составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 0<ДАТА7> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>).

В силу статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п.5.2.4. ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА10>, проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно п.5.3.1 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2

приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4. В соответствии с п. 6.3.1 Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Дорожная разметка не должна иметь дефектов (разрушение или износ (или отслоение) разметки по площади, превышающей значения установленные ГОСТ 32953 Для вертикальной разметки - отслоение от поверхности более 25% площади любого ее элемента или несоответствие 25% площади ее изображения требованиям ГОСТ Р 51256, вызванное любыми причинами; снижение значений коэффициента яркости, удельных коэффициентов световозвращения при сухом и при мокром покрытии и удельного коэффициента светоотражения при диффузном дневном или искусственном освещении ниже установленных ГОСТ 32953) Устранение дефектов осуществляют в сроки, не более 30 суток (п.6.3.2) Исходя из положений приведенных выше норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожный сооружений. Судом установлено, что <ДАТА5> в 13 часов 40 минут ИДПС группы ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району в ходе обследования участка дороги- парковки (прилегающей территории) по адресу: ул. <АДРЕС> шоссе в районе дома <НОМЕР> <АДРЕС> , в нарушение требований Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», п.13 «Основных положений ПДД», п.п. 5.2.4, 5.3.1. (таб. 5.3, 5.4), п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», были выявлены недостатки; на участке дороги парковки (прилегающей территории) имеющей асфальтно-бетонное покрытие выявлены недостатки в виде отсутствия горизонтальной дорожной разметки обозначающей парковочные места; вместе с тем по краю границы парковки, а также прилегающей территории выявлены дефекты покрытия в виде выбоин, просадок; 1) выбоина глубиной 6,5 см., длинной 105 см., шириной 95 см., 2) просадка глубиной 8,5 см., длинной 110 см., шириной 120 см. и иные повреждения, выявленные недостатки превышают предельно-допустимые требования ГОСТ. Кроме того, имеющийся съезд с автомобильной дороги к зданию администрации имеет повреждения в виде занижения кромки, разрушение дорожного покрытия и иные повреждения, 1) дефекты в виде занижения покрытия глубиной 13,5 см., 2)выбоина глубиной 6,5 см., длинной 100 см., шириной 85 см., 3) просадка глубиной 9,5 см., длинной 160 см., шириной 130 см. Определением начальника отделения Госавтоинспекции отдела ОМВД России по <АДРЕС> району <НОМЕР> ОП 084690 от <ДАТА11> возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

По результатам административного расследования, <ДАТА4> начальником отделения Госавтоинспекции отдела ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении должностного лица - Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол <НОМЕР> АА 764054 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ

Указанный протокол был составлен в присутствии <ФИО2>, о чем имеются его подписи.

Определением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА12> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица- Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА13> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА8> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 0<ДАТА7> N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 0<ДАТА7> N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.3 ст.15 Федерального закона от08.11.2007 <НОМЕР>).

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

<АДРЕС> совета депутатов МО-Спасск-Рязанское городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА17> <ФИО2> назначен на должность Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ <ФИО2> является главой администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА18> N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Таким образом, <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание и состояние автомобильных дорог в безопасном для движения состоянии, в нарушение требований Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», п.13 «Основных положений ПДД», п.п. 5.2.4, 5.3.1. (таб. 5.3, 5.4), п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании участка дороги парковки (прилегающей территории): ул. <АДРЕС> шоссе в районе <АДРЕС> г. <АДРЕС>, допустил недостатки в виде дефектов покрытия в виде выбоин, просадок; 1) выбоина глубиной 6,5 см., длинной 105 см., шириной 95 см., 2) просадка глубиной 8,5 см., длинной 110 см., шириной 120 см. и иные повреждения, выявленные недостатки превышают предельно-допустимые требования ГОСТ. Кроме того, имеющийся съезд с автомобильной дороги к зданию администрации имеет повреждения в виде занижения кромки, разрушение дорожного покрытия и иные повреждения, 1) дефекты в виде занижения покрытия глубиной 13,5 см., 2) выбоина глубиной 6,5 см., длинной 100 см., шириной 85 см., 3) просадка глубиной 9,5 см., длинной 160 см., шириной 130 см.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что <ФИО2> были предприняты все возможные действия, направленные на реализацию возложенных на него обязанностей по выполнению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, судом не установлено. Факт совершения административного правонарушения <ФИО2> подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 62 АА 764054 от <ДАТА4>,

- рапортом ИДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА11> на имя начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району с приложенными фотоматериалами на 7 листах;

- Перечнем дорог общего пользования местного значения МО- Спасск- <АДРЕС> городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области;

- <АДРЕС> совета депутатов МО-Спасск-Рязанское городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА17> <ФИО2> назначен на должность Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на администрацию муниципального образования-Спасск-Рязанское городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, в котором <ФИО2> указан Главой Администрации;

- Уставом.

Однако указание на нарушение должностным лицом требований п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 (отсутствие горизонтальной дорожной разметки, обозначающей парковочные места) подлежит исключению из протокола об административном правонарушении, так как данные выводы должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, то есть не были доказаны в судебном заседании.

Согласно п. 21 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, что на момент обнаружения административного правонарушения <ДАТА19> прилегающая территория к <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС> является зоной действия дорожного знака 6.4. "Парковка".

Доводы <ФИО2> о том, что администрация не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку прилегающая территория к д. 5А по ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС> не стоит на инвентаризационном учете и не значится в реестре муниципальной собственности, не стоит на кадастровом учете, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в силу приведенных выше правовых норм таковым может быть любое должностное лицо или юридическое лицо, ответственное за содержание и обеспечение безопасности дорог.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА20> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Устава МО-Спасск-Рязанское городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок 9парковочных мест). Осуществление муниципального контроля а автомобильном транспорте, городском, наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, за <ФИО2>, как за должностным лицом закреплена обязанность по осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа - Спасск-Рязанское городское поселение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, следовательно и ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей несет <ФИО2> Последующее устранение допущенного нарушения, не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, выявленного должностным лицом.

Согласно сообщению ГКУ РО «ДДРО» прилегающая территория (парковка) на ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, а также съезд с автодороги <АДРЕС> -Спасск-Ижевское по ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> (здание администрации) не входит как составные части в состав автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их допустимыми, поскольку они собраны надлежащим должностным лицом в соответствии с порядком собирания и закрепления доказательств, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях. Совокупность исследованных доказательств суд признает достаточной для установления обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и виновности <ФИО2> в его совершении.

Представленные <ФИО2> суду документы, а именно: заключение кадастрового инженера от 18.07.2025; служебная записка <НОМЕР> от <ДАТА21>, служебная записка <НОМЕР> от 15.06.2025; ответ на запрос о том, что съезд с твердым покрытием от автодороги «<АДРЕС> ведущей к администрации расположен на земельном участке, находящемся в государственной собственности <АДРЕС> области, без документального подтверждения данных обстоятельств, не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, факт совершения которого установлен при рассмотрении дела.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания совершенного <ФИО2> правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено, поскольку совершенное <ФИО2> правонарушение, относится к посягающим на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; В соответствии с ч. 1 ст.4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение <ФИО2> повторного однородного административного правонарушения, поскольку, как следует из представленных суду материалов, <ФИО2> - <ДАТА22>, <ДАТА23>, <ДАТА24> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей и 20000 рублей соответственно.

Учитывая изложенное, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем суд приходит к выводу о целесообразности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - Главу администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, банк получателя: отделение <АДРЕС> банка России, УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, кор.сч. 40102810345370000051, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 61646101, КБК 18811601123010001140, УИН 18810462250200001687, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а в соответствии с ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в течение десяти суток со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мотивированное постановление суда составлено <ДАТА1>

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>

Дело <НОМЕР> УИД 62 RS0026-01-2025-000555-15 Резолютивная часть. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА25> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием должностного лица - Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Главы администрации муниципального образования -Спасск-Рязанского городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 75, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, ( паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Спасском районе <ДАТА3>)

ПОСТАНОВИЛ :

Мировой судья <ФИО1>