ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1128/2023/2м 13 сентября 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки России, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, кв.10, являющейся председателем Товарищества собственников жилья «Квартал-12» (ТСЖ «Квартал-12»), расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения: - постановлением от 18 августа 2023 года по делу №5-1023/2023/2м об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.1 КоАП РФ, к наказанию в виде предупреждения
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - председателем ТСЖ «Квартал-12», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - по 07.12.2022 года включительно не обеспечила представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по уведомлению об устранении несоответствий, чем нарушена ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года). ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (полученным судебным извещением), ее представитель ФИО3 в судебном заседании сообщила, что является главным бухгалтером ТСЖ «Квартал-12», по ее вине не представили необходимые сведения. В момент получения уведомления об устранении несоответствий и представления сведений ее ребенок сильно заболел, вследствие чего получил инвалидность, в связи с нахождением в учреждениях здравоохранения она не смогла представить ответ в установленный срок. Представила подтверждающие свои доводы документы. Суд, заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - уведомлением от 30.11.2022 года об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с которым ТСЖ «Квартал-12» необходимо представить уточненные сведения о застрахованных лицах в течение пяти рабочих дней со дня вручения или получения уведомления, с электронным извещением о доставке, из которого следует, что уведомление было получено ТСЖ «Квартал-12» 30.11.2022 года с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S18230004016 от 17.03.2023 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ТСЖ «Квартал-12» о застрахованных лицах по уведомлению; сведения по уведомлению ОПФР не предоставлены; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S19230006717 от 26.04.2023 года, согласно которого ТСЖ «Квартал-12» привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок по уведомлению пенсионного органа сведений в соответствии с пп.2-2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. Оснований ставить под сомнение факт не получения органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений ТСЖ «Квартал-12» о застрахованных лицах по уведомлению об устранении несоответствий у суда нет. Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №198-ФЗ от 31.12.2002 года) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании п.2 ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. На основании ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года (в редакции Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 года) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в представленных сведениях ТСЖ «Квартал-12» о застрахованных лицах и имеющихся сведениях у пенсионного органа обнаружены расхождения, в связи с чем пенсионным органом было направлено Уведомление от 30.11.2022 года об устранении имеющихся расхождений, которое было получено ТСЖ «Квартал-12» через информационно-телекоммуникационные сети 30.11.2022 года. Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - председателем ТСЖ «Квартал-12», должна была обеспечить представление сведений о застрахованных лицах по уведомлению от 30.11.2022 года - не позднее 5 рабочих дней с момента его получения, то есть не позднее 07.12.2022 года (с учетом нерабочих дней). Из изученных материалов следует, что сведения ТСЖ «Квартал-12» о застрахованных лицах в ОПФР по Тюменской области по уведомлению не представлены. Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь председателем ТСЖ «Квартал-12», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона №90 от 01.04.2020 года), то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах по уведомлению являлась председателем ТСЖ «Квартал-12», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и не проконтролировала представление требуемых сведений в установленный срок. Таким образом, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Административное правонарушение, выявлено ОСФР по Тюменской области в ходе осуществления государственного контроля по проверке достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также соблюдения порядка представления указанных сведений в форме электронного документа. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд учитывает, что причиной нарушения явилась болезнь ребенка главного бухгалтера организации, в должностные обязанности которого входит непосредственное представление сведений в пенсионный орган, что суд относит к исключительным обстоятельствам и считает, что ФИО2 возможно заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1,29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя Товарищества собственников жилья «Квартал-12» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени.
Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>