Дело № 5-789/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023 года сел. Сергокала
Мировой судья судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан Хизриев Г.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
В отношении ФИО1 <ИО> из ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 <ИО> неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако он в суд не явился, почтовые конверты возвращены обратно в суд с отметкой «истёк срок хранения».
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 <ИО3>ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 23 июня 2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (в ред. ФЗ от 31.12.2014г. № 528-ФЗ), влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, (утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из протокола 05 ММ 195405 об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года следует, что водитель ФИО1 <ИО>. на ул. <АДРЕС>, 13 сентября 2023 года в 00 часов 25 минут, управлял транспортным средством марки «ВАЗ» 21113 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с явными признаками опьянения: запах алкоголя изо рта; поведение не соответствующее обстановке. 13 сентября 2023 года 01 часов 30 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В силу ст. 27.12 п. 1.1 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из протокола 05 СС 037208 об отстранении от управления транспортным средством от 13 сентября 2023 года усматривается, что основанием для отстранения ФИО1 <ИО5> наличие следующих признаков опьянения: запах алкоголя изо рта; поведение не соответствующее обстановке.
Согласно протоколу 05 СТ 009016 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 13 сентября 2023 года, следует, что ФИО1 <ИО6> на состояние опьянения.
Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил отказ ФИО1 <ИО7> опьянения с применением технического средства измерения.
В силу ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных, в частности, главой 27 названного Кодекса, в которой расположены статьи 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).
В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ).
К материалам дела приложена видеозапись (СD диск). В судебном заседании в ходе просмотра видеозаписи, обнаружилось, что лицо в отношении которого инспектор ДПС проводит процессуальные действия и лицо в отношении которого собраны процессуальные документы совершенно разные люди. Гражданин на видеозаписи представляется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В материалах дела представлена «карточка операции с ВУ» с фотографией, тоже на ФИО1 <ИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако при их сопоставлении, это совершенно не похожие друг на друга люди.
При таких обстоятельствах, возникла необходимость допроса инспектора ДПС, который и собрал административный материал, по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что работает инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сергокалинскому району. 12 сентября 2023 года с 19.00 часов до 09.00 часов 13 сентября 2023 года заступил на дежурство. Поздно ночью, 13 сентября 2023 года он находясь на службе вместе с полицейскими взвода ППСП ОМВД России по Сергокалинскому району ФИО3 на ул. Гагарина, с. Сергокала Сергокалинского района остановил автомобиль марки «ВАЗ» 21113 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. От водителя транспортного средства исходил резкий запах алкоголя, документов у него при себе не было. Тогда он отстранил водителя от управления транспортным средством и доставил в отдел полиции по Сергокалинскому району, где данный гражданин назвался, что он ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Далее ФИО1 <ИО>. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
На вопрос суда: «гражданин, изображенный на фотографии, а именно на карточке операции с ВУ и лицо, которое управляло 13 сентября 2023 года автомобилем марки «ВАЗ» 21113 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> в момент остановки, является одним и тем же лицом?», инспектор ДПС ФИО2 ответил: «что нет, это совершенно разные люди». Почему так получилось, он объяснить не может.
ФИО1 <ИО> неоднократно направлялись судебные извещения по адресу указанному в материалах дела, однако почтовые конверты возвращались обратно в суд.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является водитель - лицо, управляющее транспортным средством.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства.
Процессуальные документы, а именно, протокол об административном правонарушении от 13.09.2023г.; протокол об отстранении от управления транспортным средством от 13.09.2023г.; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 13.09.2023г.; протокол о задержании транспортного средства от 13.09.2023г. являются недопустимыми доказательствами.
Таким образом, ФИО1 <ИО8>, так как функции водителя он не выполнял, не осуществлял управления транспортным средством.
Согласно частям 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.
В соответствии п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению за отсутствием состава или события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 26.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ИО1> за отсутствием события административного правонарушения, прекратить.
Видеозапись, диск (DVD), приложенная к протоколу об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года, хранить в деле.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сергокалинский районный суд Республики Дагестан, через мирового судью судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан. Копии постановлений направитьзаинтересованным лицам.
Мировой судья Хизриев Г.О.