Дело № 5-210/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УИД 51MS0001-01-2023-003970-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Мурманска ФИО1 (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Севпром», расположенного по адресу: <...>, каб. 106 ФИО2, <ДАТА2>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 00 часов 01 минуту 29.08.2023 ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Севпром», расположенного по адресу: <...>, каб. 106, не исполнил законное требование должностного лица Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации, не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Указанные действия генерального директора ООО «Севпром» ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту жительства и месту нахождения организации, судебную повестку не получил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и приложением доказательств этому ФИО2 не представил, что мировой судья расценивает как отказ от участия в рассмотрении дела и дачи объяснений по делу. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «Севпром», имеющим право действовать от имени данного юридического лица без доверенности, является ФИО2 Как усматривается из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что названное лицо, занимавшее должность генерального директора ООО "Севпром", привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей. В ходе рассмотрения дела установлено, что причиной привлечения к административной ответственности послужили слабый контроль и непринятие достаточных мер по представлению документов и информации по мотивированному требованию контролирующего органа, в связи с чем должностным лицом ФАС России направлено представление об устранении таких причин и условий со сроком исполнения в течение месяца со дня получения. Представление не было получено, однако в порядке ст. 165.1 ГК РФ считается доставленным с момента возвращения представления в орган, как недоставленное, то есть с 28.07.2023. Указанным документом должностного лица ФАС России генеральному директору ООО "Севпром" ФИО2 было предложено принять незамедлительные меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в соответствии со статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уведомить должностное лицо, внесшее представление, в письменной форме в месячный срок со дня его получения, что ФИО2 исполнено не было. Вина ФИО2 полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 29/04/19.6-454/2023от 21.09.2023 года, составленным в отсутствие надлежаще уведомленного ФИО2; копией постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 29/04/19.7.2-181/2023 от 14.06.2023; копией представления ФАС России от 14.06.2023; отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции, подтверждающими фак направления в адрес ФИО2, а также по месту нахождения ООО «Севпром» вышеуказанных документов; другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения генеральным директором ООО «Севпром» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, а именно непринятие по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, доказан.

Следовательно, ФИО2 подлежит административной ответственности как должностное лицо с назначением административного наказания. Санкция ст.19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа от 4000 до 5000 рублей. При назначении наказания в соответствии с правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, а также наличие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с совершением однородного правонарушения.

На этом основании, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора общества с ограниченной ответственностью «Севпром» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области) КПП 519001001, ИНН <***>, ОКТМО 47701000, БИК 014705901, номер счета 03100643000000014900 в Отделение Мурманск Банка России/УФК по Мурманской области г. Мурманск, к/сч 40102810745370000041, КБК 82111601203019000140, УИН 0348631551000100521020239.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска (<...>, каб. 208). Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>