Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> (УИД 54MS0113-01-2025-000302-26) Поступило: <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> г. <АДРЕС> <АДРЕС> области
Мировой судья 1-го судебного участка судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области /USSR, загранпаспорт гр. РФ 77 <НОМЕР>, выдан МВД 54005 <ДАТА4>, проживающей по адресу: РФ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6 кв. 134, сведения о привлечении лица к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, <ДАТА6> при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом <НОМЕР> «Маттала (Шри-Ланка) - <АДРЕС> (Россия), гражданка Российской Федерации <ФИО2> примерно в 01 ч. 10 мин. осуществила вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета пассажирского терминала аэропорта Толмачево (сектор Б), расположенного в г. <АДРЕС> области. Своими действиями <ФИО2> заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При опросе и таможенном досмотре вещей, предъявленных для таможенного контроля, у неё обнаружены ограниченные к ввозу фрагменты кораллов в количестве 11 шт. Необходимые разрешительные и иные документы на товар в соответствии с законодательством, а также пассажирскую таможенную декларацию <ФИО2> не представила.
По данному факту старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта Толмачево <АДРЕС> таможни составлен протокол изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА5>. В отношении гр.Российской Федерации <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела об административном правонарушении. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому участник процесса, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Мировой судья полагает, что <ФИО2> надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза. В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. В силу пункта 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано принимать меры по соблюдению законодательства, по декларированию товара в письменной форме, т.е. указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> представленные образцы объект «№ 1» идентифицированы как фрагменты кораллов - природные образования, созданные в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных класса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacoralla), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), семейства Мерулиниды j (лат. Merulinidae), рода Лептория (лат. Leptoria), вида Лептория иррегулярная (лат. Leptoria irregularis), необработанный. Объект «<НОМЕР>» идентифицирован как фрагмент коралла - природное образование, созданное в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных класса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacoralla), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), семейства Мерулиниды (лат. Merulinidae), рода Гониастреа Oiar.Coniastrea), вида Гониастреа стеллигера (лат. Coniastrea stellygera), необработанный. Объект «№ 3-11» идентифицирован как фрагмент коралла - природное образования, созданные в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных класса Коралловые Полипы (лат. Anthozoa) подкласса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacoralla), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), необработанные. Кораллы типа Кишечнополостные (лат. Coelenterata), класса Коралловые Полипы (лат. Anthozoa), подкласса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacorallia), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), включены в Приложение П СИТЕС. Статьей II Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (заключена в Вашингтоне, <ДАТА9>) предусмотрено три перечня охраняемых видов животных и растений (приложения <НОМЕР> и 3 Конвенции), для образцов которых установлен различный разрешительный порядок перемещения через границы государств (импорта, экспорта, реэкспорта). Положения Конвенции СИТЕС, ограничивающие перемещение через границу подконтрольных товаров, прямо распространяются на личное имущество физических лиц (п. 3 ст. VII Конвенции), если образцы видов, включенные в приложение II, были приобретены владельцем вне государства его постоянного местожительства и эти образцы импортируются в это государство. Разделом 2.7. Приложения <НОМЕР> Единого перечня, товаров, в отношении которых Остановлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> <НОМЕР> «О мерах тарифного регулирования» указаны виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от <ДАТА11> (СИТЕС). Подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под грозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб" так же определено, что ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-импортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции. Для перемещения товаров, входящих в СИТЕС, необходимо получение разрешения в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973г., кроме метровых видов рыб и продукции из них, включая икру» (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА14> N 39383).
Необходимые разрешительные и иные документы на товар, в соответствии с законодательством, а также пассажирскую таможенную декларацию <ФИО2> не представила. Таким образом, <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Наличие в действиях <ФИО2> данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором изложено существо вменяемого <ФИО2> правонарушения; - актом таможенного досмотра, согласно которого у <ФИО2> при таможенном досмотре обнаружены предметы, похожие на кораллы 11 шт.,
- объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>, согласно которым она не задекларировала ввозимый товар по причине незнания таможенных правил;
- заключением ЭКС филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС>, от <ДАТА8> <НОМЕР>. -протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которого у <ФИО2> изъяты кораллы в количестве 11 шт. Учитывая изложенное, мировой судья считает доказанной вину <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения. Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, то обстоятельство, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим ответственность. Отягчающих ответственность лица обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность (ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
гр. России <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения - фрагменты кораллов в количестве 11 шт., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА5> <АДРЕС> таможни по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Аэропорт Толмачёво. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>