Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Протокол 10411000-1624/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> край, д. Кондратово <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50-423, паспорт гражданина РФ 5711 <НОМЕР> от <ДАТА3>,

установил :

При осуществлении таможенного контроля пассажиров международного авиарейса Анталья (Турция) - <АДРЕС> (Россия) <ДАТА4> в 04.30 час. в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в результате применения СУР у <ФИО2>, следовавшей совместно с <ФИО2> по «зеленому» коридору, обнаружена алкогольная продукция, общим объемом 6,5 л. <ФИО2> при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, должностному лицу таможенного поста не предъявляла, к должностному лицу таможенного поста за консультацией не обращалась, разрешительные документы на перемещаемый товар не предъявляла, нарушив тем самым установленные порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, таможенного законодательства Таможенного союза. По расписке от <ДАТА4> <ФИО2> выдана алкогольная продукция, общим 3,0 л, <ФИО3> - 2,5 л.

По протоколу изъятия от <ДАТА4> <НОМЕР> у <ФИО2> изъята алкогольная продукция общим объемом 1 л, а именно: 1 бутылка ликера «XUXU STRAWBERRY», с содержанием алкоголя 15 %, объемом 1,0 л, страна происхождения неизвестна.

<ФИО2> в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена по месту жительства, ходатайств не представила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения. Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, связанные с установленным порядком декларирования товаров для личного пользования. Объективную сторону правонарушения образует отсутствие пассажирской таможенной декларации по перемещению продукции, явившейся предметом административного правонарушения. Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, связанные с установленным порядком декларирования товаров для личного пользования. Объективную сторону правонарушения образует отсутствие пассажирской таможенной декларации по перемещению продукции, явившейся предметом административного правонарушения. С <ДАТА5> вступил в силу и действует на территории России Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии со статьей 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с Приказом ФТС России от <ДАТА6> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте <ДАТА7> <НОМЕР>) «Об определении мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора» пункт пропуска Большое Савино (Пермь), наименование таможни - Пермская, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории утвержденными Решением Комиссии Таможенного Союза от <ДАТА8> <НОМЕР> пункт пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, расположенный в аэропорту Большое Савино, открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами, содержащими сведения об основных положениях таможенного законодательства Евразийского экономического союза по вопросам перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушения таможенного законодательства.

В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч.2, 3 п.1 ст.260, п.3 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. С <ДАТА9> вступило в силу и действует на территории Евразийского экономического союза решение Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение). Согласно приложению <НОМЕР> к Решению - «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» установлено, что ввоз товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, включая алкогольные напитки и пиво, разрешен, но не более 3 литров, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 7 Таблицы 1 Приложения <НОМЕР> к Решению установлено, что товары - алкогольные напитки и пиво для личного пользования, в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаемые через таможенную границу ввозятся с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 Евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Таким образом, ввоз физическим лицом для личного пользования на территорию государств - членов Евразийского экономического союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, с уплатой таможенной пошлины по единой ставке - 10 евро за каждый литр сверх превышения нормы (3 литра), является нарушением порядка соблюдения запретов и ограничений, определенных статьей 260 ТК ЕАЭС. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС <ФИО2> при совершении таможенных операций во время таможенного оформления международного авиарейса, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу, имея в сопровождаемом багаже и ручной клади товар для личного пользования, подлежащий письменному декларированию. Вина <ФИО2> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением <ФИО2> об обстоятельствах совершения правонарушения; распиской <ФИО2> о разъяснении права выбора алкогольной продукции и выдачей алкогольной продукции в количестве 3,0 л; актом таможенного досмотра с приложением - фотоснимками алкогольной продукции; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение; и иными документами. Приведенные доказательства получены в соответствии с законом, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае цели наказания - предупреждение совершения новых правонарушений будут достигнуты путем назначения наказания в рамках санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольной продукции: 1 бутылка ликера «XUXU STRAWBERRY», с содержанием алкоголя 15 %, объемом 1,0 л, страна происхождения неизвестна, изъятой на таможенном посту Аэропорт <АДРЕС> по протоколу изъятия <НОМЕР> от <ДАТА4> и находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт <АДРЕС> таможни.

Исполнение постановления в части конфискации предметов, явившихся предметами административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт <АДРЕС>, по вступлении постановления в законная силу поручить <АДРЕС> таможне. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>