Решение по административному делу
Дело № 5-917/2023-7-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (мировой судья 1 судебного участка Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>
(адрес суда: 630091, Новосибирск, ул. Каменская, 66, эл. почта: Oktrsud1@nso.ru)
25 декабря 2023 года город <АДРЕС>
Мировой судья 1 судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска Антонова А.Ю<ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, урож. с<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР> от <ДАТА3>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> 54 ПК <НОМЕР> <ДАТА5> в 15 час. 20 мин., на ул. <АДРЕС>, в районе дома 278 г. <АДРЕС>, размещено автотранспортное средство с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, на котором расположена информация следующего содержания «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> рекламодателем которой является гражданин <ФИО3> в нарушение п.2 ст.20 Федерального закона «О рекламе». В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.2 ст.14.38 КоАП РФ использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с ч.2 ст.20 указанного Федерального закона использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе: переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены; переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
Как следует из разъяснений ФАС России, изложенных в п.1 письма от <ДАТА7> <НОМЕР>, к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте. При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте для целей ч.2 ст.20 Закона о рекламе следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места его размещения.
Вина <ФИО2> подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> 54 ПК <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА8> в 15 час. 20 мин.,в районе доме <АДРЕС>, <ФИО2> использовал принадлежащее ему транспортное средство, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в качестве рекламной конструкции. (л.д.3); - копией Акта фиксации информации от <ДАТА8> (л.д.22); - копией решения комиссии <АДРЕС> УФАС от <ДАТА9> (л.д.17-19); - фотографиями транспортного средства (л.д. 23-26) -иными документами;
Таким образом, действия <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что транспортное средство используется как стоящая рекламная конструкция. Данные протокола об административном правонарушении согласуются с другими доказательствами и не противоречат им. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Представленные доказательства являются достоверными и допустимыми и никаких сомнений не вызывают, поскольку получены в соответствии с требованиями закона. Вопросов о признании доказательств не допустимыми, не ставится. Исследовав совокупность представленных доказательств, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, как использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено. При назначении наказания, судья, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, а также применения ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае не поступления в указанный срок мировому судье сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - Управление Федерального казначейства по НСО (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); банк получателя - Сибирское ГУ Банка России г. <АДРЕС>; БИК банка получателя - 015004950; р/с <***>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, КБК 162 116 01203 01 0000 140, УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.Ю. Антонова /подпись/ Копия верна: Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР>, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья А.Ю. Антонова