Дело <НОМЕР> ст. 19.6 КоАП РФ УИД 21MS0053-01-2023-002230-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> края, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, <АДРЕС>, работающей <ФИО3> <ФИО4>» (<АДРЕС>) (далее - Общество), сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
Должностным лицом УФНС по <АДРЕС> Республике составлен в отношении руководителя Общества <ФИО2> протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо - руководитель Общества <ФИО2> в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные по ее месту жительства и нахождения Общества заказной корреспонденцией, были возвращены мировому судье с почтовой отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, именно <ФИО2> несет риск неполучения корреспонденции, которая направлялась по адресу ее места жительства, и согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела в отношении него. В силу ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку судом надлежащим образом исполнена обязанность по его извещению.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, руководителем Общества, расположенного по адресу: <АДРЕС>, является <ФИО2>
Из материалов дела установлено, что <ДАТА5> должностным лицом УФНС по <АДРЕС> Республике вынесено постановление <НОМЕР> о привлечении должностного лица Общества <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Кроме того, по факту нарушения пункта 5 ст.5 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (отсутствия Общества по юридическому адресу), <ДАТА7> должностным лицом УФНС по <АДРЕС> Республике в отношении должностного лица Общества <ФИО2> вынесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которым предписано представить в УФНС по <АДРЕС> Республике достоверные сведения об адресе места нахождения Общества. Данное представление направлено должностному лицу Общества по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления, но не было получено, и <ДАТА8> возвращено отправителю УФНС по <АДРЕС> Республике.
Суду не предоставлено убедительных доказательств того, что у руководителя Общества имелись уважительные причины, по которым он не мог получить предписание административного органа.
С учетом положений п.2 ст. 165.1 ГК РФ представление <НОМЕР> считается доставленным руководителю Общества <ФИО2>, которая несет риск последствий неполучения данного почтового сообщения. Соответственно, дата <ДАТА9> считается датой получения представления <ФИО2> В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ информация по рассмотрению представления и принятых мерах от Общества должна была быть представлена в месячный срок не позднее <ДАТА10> Вместе с тем, в установленную дату <ДАТА11> и по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3>, <ФИО2> информация по рассмотрению представления и принятых мерах в УФНС по <АДРЕС> Республике не представлена, с ходатайством о продлении срока исполнения представления <ФИО2> не обращалась, о невозможности предоставления запрашиваемых сведений не заявляла.
Объективных причин, подтверждающих невозможность исполнения предписания <ФИО2> не представлено.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения должностным лицом Общества <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, при составлении которого руководитель Общества не участвовала; копией постановления по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица Общества <ФИО2>; копией представления <НОМЕР> от <ДАТА5>; почтовыми уведомлениями, подтверждающими направление руководителю Общества представления; отчетами Почты России об отслеживании почтовых отправлений; извещением о явке для составления административного протокола; выпиской из ЕГРЮЛ.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения должностным лицом Общества положений действующего законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется, С ходатайством о продлении срока исполнения представления в административный орган <ФИО2> не обращалась, о невозможности исполнения представления не заявляла.
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у должностного лица Общества имелась объективная возможность для соблюдения установленных Федеральным законом требований, которая не была реализована.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и признавая доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения руководителем Общества административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку последний, являясь должностным лицом Общества, несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение требований законодательства указанным юридическим лицом.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и соразмерно содеянному считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по <АДРЕС> Республике (Госслужба <АДРЕС> по делам юстиции, л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97701000, р/счет <***> в Отделение- НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 81811601193019000140, УИН 041 149 462 100 535 006 062 02 34, наименование платежа: административный штраф. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ).
В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья <ФИО1>