Дело <НОМЕР> УИД 37MS0035-01-2023-003046-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. 1-я Полевая, д. 5
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего АО «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Старшим государственным налоговым инспектором отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества УФНС России по <АДРЕС> области <ДАТА3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которому последний, являясь конкурсным управляющим АО «<АДРЕС> и ответственным должностным лицом за представление документов по требованию, необходимых для осуществления налогового контроля, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее <ДАТА4>) в налоговый орган по месту учета пояснения по выявленным ошибкам и противоречиям в налоговой декларации по налогу на имущество организации за 2022 год по требованию о предоставлении пояснений от <ДАТА5> Истребуемые сведения поступили <ДАТА6> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкурсный управляющий АО «<АДРЕС> <ФИО2>, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, для участия в рассмотрении дела не явился. Ранее представил приказ <НОМЕР> от <ДАТА7>, должностную инструкцию главного бухгалтера. Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему. Положениями ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Перечисленные данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении АО «<АДРЕС> <ФИО2> является конкурсным управляющим, то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Из представленных УФНС России по <АДРЕС> области документов следует о направлении извещения о предоставлении недостающих сведений (документов) в адрес
АО «<АДРЕС> <ДАТА5> Вместе с тем, из представленной копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО4> принята на должность главного бухгалтера в ОАО «<АДРЕС>. В соответствии с п.п. 2.1 должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной исполнительным директором <ФИО5>, на главного бухгалтера возлагается руководство ведением бухгалтерского учета предприятия, составление и предоставление достоверной отчетности по данным управленческого, бухгалтерского и налогового учета, в том числе налоговым органом - своевременное предоставление отчетности, испрашиваемых документов, ответов и пояснений на запросы (требования). Таким образом, предоставление каких-либо бухгалтерских документов, во исполнение требования УФНС России по <АДРЕС> области для конкурсного управляющего АО «<АДРЕС> <ФИО2> не представлялось возможным. Исследовав всесторонне, полно и объективно все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья установил, что они свидетельствуют об отсутствии вины должностного лица - конкурсного управляющего АО «<АДРЕС> <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Мировым судьей, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлены факты, доказывающие несоблюдение главным врачом правил и норм. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего АО «<АДРЕС> <ФИО2>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>