дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть) <НОМЕР>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района Волгоградской области <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Волгоградской области, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, удостоверение на право управления маломерным <НОМЕР> <НОМЕР> выдано <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Материалы дела об административном правонарушении представлены на рассмотрение мировому судье.
<ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО2>
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований, для привлечения <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В силу частей 1, 2 статьи 43.1 Закона о рыболовстве Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве). Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В соответствии с п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2020 N 57719) Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительскогорыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 19.1 (судак - 2 экз.) Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований, для привлечения <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, <ДАТА9> в 10 часов 05 минут на р. Дон в 6 км от х. <АДРЕС> района Волгоградской области <ФИО2> осуществлял лов рыбы берега на спиннинг с 1-м крючком. При этом выловил рыбу «судак» в количестве 3 экз., чем превысил суточную норму добычи (вылова) водных биологических ресурсов на одного гражданина. В связи с чем, <ДАТА4> государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Вина <ФИО2> подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА9>, согласно которому, в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ, произведен арест товаров, транспортных средств: спиннинга с 1 крючком и металлической лодки «Салют» с подвесным лодочным мотором. В результате чего, в отношении <ФИО2>, в присутствии последнего, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором, в своих объяснениях, сделанных собственноручно, не отрицал факта ловли рыбы. Письменные доказательства согласуются между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела, не установлено. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым признать <ФИО2> виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения. Из статьи 3.7 КоАП РФ также следует, что конфискация применятся в качестве меры административного наказания. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушения, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращение их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожения. Мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об изъятых вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» санкцией части 2 статьи 8.37 указанного Кодекса предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 названного Кодекса административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Между тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, сведений о принадлежности спиннинга и лодки с подвесным мотором <ФИО2> на праве собственности не представлено. При указанных обстоятельствах дела, мировой судья приходит к выводу о назначении <ФИО2> наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации орудий лова. Руководствуясь ст. ст. 8.37, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Спиннинг с 1 крючком в количестве 1 шт., металлическую лодку «Салют» с подвесным мотором, находящиеся на хранение у <ФИО2>, оставить по принадлежности.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района Волгоградской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Взыскатель: Получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета банка получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка получателя платежа: отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Волгоградской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счета банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18605000, УИН 0355266600003300005059417, назначение платежа: административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА> г. в отношении <ФИО2>
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня получения или вручения его копии в <АДРЕС> районный суд Волгоградской области.
Мировой судья: <ФИО1>