Решение по административному делу

Дело № 5-593/2023-2-4 Поступило 31.07.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть оглашена 14.08.2023) 14 августа 2023 года г.Новосибирск Мировой судья 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска ФИО3, при секретаре судебного заседания Романенко К.Г.,с участием представителя привлекаемого лица - юридического лица - частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина г.Новосибирск» - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина г.Новосибирск» (<...>, ИНН <***>)

УСТАНОВИЛ:

Частным учреждением здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <АДРЕС> допущено неисполнение в установленный срок (с учетом продления срока выполнения) до <ДАТА4> законного предписания должностного лица - начальника ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>, т.е. организацией совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с изложенными обстоятельствами, должностным лицом ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в отношении частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <АДРЕС> <ДАТА6> составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое, предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <АДРЕС> <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения юридическое лицо признает, в его лице просит назначить минимально возможное наказание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. По результатам проведения внеплановой выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>/ГО период с <ДАТА8> по <ДАТА5> установлен ряд нарушений требований в области гражданской обороны.

Решением ГУ МЧС России по <АДРЕС> области по ходатайству <НОМЕР> продлен срок исполнения предписания до <ДАТА4>. Решением о проведении выездной внеплановой проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> принято решение о проведении проверки исполнения названного предписания частным учреждением здравоохранения «РЖД-Медицина <АДРЕС>, данное решение согласовано с прокуратурой <АДРЕС> области (решение от <ДАТА11>).

Актом выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> установлено, что ряд нарушений, изложенных в предписании <НОМЕР>, не исполнены к моменту истечения срока, на который было продлено исполнение указанных предписаний.

Не оспаривал неисполнения указанных в протоколе об административном правонарушении предписаний и представитель привлекаемого лица.

Таким образом, установлено, что законное предписание должностного лица ГУ МЧС России по новосибирской области в срок до <ДАТА4> не исполнено. Фактические обстоятельства подтверждаются, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, - актом выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>,

- протоколами осмотра,

- копией решения о проведении внеплановой проверки,

- решением прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия,

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>,

- копией ответа, содержащего решение о продлении срока устранения нарушений, изложенных в предписании,

- паспортами ЗС ГО на объекты, изложенные в предписании, а также иными доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности. По правилу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, не зависящих от воли обязанного лица. С учетом положений приведенных выше норм, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о том, что в результате допущенного ЧУЗ «РЖД-Медицина <АДРЕС> бездействия, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом, требования предписания являются законными, установленный срок, для исполнения предписания является разумным и достаточным. Мировой судья считает, что у допущенного ЧУЗ «РЖД-Медицина <АДРЕС> имелась реальная возможность для выполнения законного предписания в полном объеме, однако соответствующие меры предприняты не были, с ходатайством о невозможности выполнения указанного предписания или с дополнительным ходатайством о продлении выполнения предписания привлекаемое юридическое лицо не обращалось, доказательств обратного не представлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному делу не имеется.

Согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ЧУЗ «РЖД-Медицина <АДРЕС>. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> р/с <***> ОКТМО 50701000 КБК 16211601193010000140 Назначение платежа - административный штраф по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>

УИН - 0316942254001150059320232 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2> в 11 час. 40 мин.

Мировой судья (подпись) <ФИО2>

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья: <ФИО2>