дело №5-44-264/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 года г.Палласовка
Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А. (инд.404264, <...>), рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 04 октября 2023 года в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного учреждения «Спортивный клуб» Чемпион» -
ФИО2 - <ДАТА3> рождения, родившегося в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Палласовским РОВД Волгоградской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором Муниципального казенного учреждения «Спортивный клуб» Чемпион», представил 24 января 2023 года в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области, Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев 2022 год (в составе декларации отражены налог на добавленную стоимость и налог на прибыль организаций), с нарушением срока, установленного п.2 ст.80 НК РФ, в соответствии с которым срок представления налоговой декларации за 2022 год - не позднее 20 января 2023 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен своевременно как по месту фактического проживания, так и по месту исполнения должностных обязанностей, ходатайств и возражений не представлено. При таких обстоятельствах, принимая во внимание то обстоятельство, что судом приняты исчерпывающие меры для извещения ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд признает извещение ФИО2 надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель МИ ФНС России №1 по Волгоградской
области, на рассмотрение дела не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация, будучи одним из элементов обеспечительного механизма исполнения обязанности, закрепленной в статье 57 Конституции Российской Федерации, представляет собой согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога; налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункты 1 и 6) (определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2008 г. N 499-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2011г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором Муниципального казенного учреждения «Спортивный клуб» Чемпион», является ФИО2.
В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Статья 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Как установлено в судебном заседании, директором Муниципального казенного учреждения «Спортивный клуб» Чемпион» ФИО2 не была своевременно, то есть до 20 января 2023 года, представлена Единая (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев 2022 год (в составе декларации отражены налог на добавленную стоимость и налог на прибыль организаций).
В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие ли отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Объективно, директора Муниципального казенного учреждения «Спортивный клуб» Чемпион» ФИО2, в совершении правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2023 года в отношении ФИО2; решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.07.2023 года, квитанцией о приеме налоговой декларации от 24.01.2023 года, списками внутренних почтовых отправлений; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; копией выписки из ЕГРЮЛ.
Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2, как должностного лица, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения ФИО2 к установленной ответственности не истек, поскольку согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в том числе, в связи с чем, суд назначает ей наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Муниципального казенного учреждения «Спортивный клуб» Чемпион» ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО2 и в Межрайонную ИФНС №1 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №44 Палласоского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья Мариняк М.А.