Судебный участок <НОМЕР> КОПИЯ
<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дело <НОМЕР>) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 УИД 70MS0035-01-2023-005746-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС> 06 декабря 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Селезнева Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев представленное УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, работающего сварщиком в ООО «Стройград», проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108, кв. 446, паспорт: <НОМЕР>,
установил:
ФИО1, в отношении которого вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда <АДРЕС> области от 10.08.2021 по административному делу <НОМЕР> установлен административный надзор и административные ограничения, дополненные решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 06.09.2022 по административному делу <НОМЕР>, решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 14.04.2023 по административному делу <НОМЕР>, решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 14.07.2023 по административному делу <НОМЕР>, в том числе запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, будучи привлеченным вступившим в законную силу 27.12.2022 постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, от 15.12.2022 по делу <НОМЕР>(4) к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, повторно не выполнил ограничение о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, а именно: 08.11.2023 в 22 часа 15 минут ФИО1 отсутствовал по избранному им месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108, кв. 446, без уважительных причин, при этом действия (бездействие) ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал, пояснил, 08.11.2023 в 22 часа 15 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 108-446, выгуливал собаку во дворе своего дома. Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, представляющий собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Из материалов дела следует, что решением Асиновского городского суда <АДРЕС> области от 10.08.2021 по административному делу <НОМЕР> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения, дополненные решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 06.09.2022 по административному делу <НОМЕР>, решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 06.09.2022 по административному делу <НОМЕР>, решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 14.04.2023 по административному делу <НОМЕР>, решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от 14.07.2023 по административному делу <НОМЕР>, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Как следует из протокола об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от 27.11.2023 (рег. <НОМЕР> по ЖУАП 8029), основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что ФИО1, в нарушение вышеприведенных судебных решений, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.11.2023 в 22 часа 15 мин. при проверке сотрудниками полиции адреса: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 108-446, по месту жительства отсутствовал без уважительных причин, указанные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 с протоколом ознакомлен, замечаний к протоколу не высказал. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Судья считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения, помимо его личного признания и вышеприведенного протокола об административно правонарушении, установлены и подтверждаются доказательствами по делу, а именно: - рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков состава данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с нарушением ФИО1 08.11.2023 в 22 часа 15 мин. установленного судебным решением запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; - письменным объяснением ФИО1 от 27.11.2023, в которых он указал, что знает об установленных судебными решениями административных ограничениях и последствиях их нарушения, 08.11.2023 в 22 часа 15 мин. отсутствовал по месту жительства по ул. <АДРЕС>, 108-446, в г. <АДРЕС>, выгуливал собаку во дворе своего дома; - актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 08.1.2023, согласно которому ФИО1 08.11.2023 в 22 часа 15 мин. по месту жительства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 108-446 отсутствовал;
- рапортом УУП ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> ФИО2 об отсутствии ФИО1 08.11.2023 в 22 часа 15 мин. по месту жительства по ул. <АДРЕС>, 108-446 в г. <АДРЕС>; - копией заключения от 12.11.2021 о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно которому ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора; - копией предупреждения от 12.11.2021, которым ФИО1 под роспись ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод в рамках административного надзора, установленного судебным решением; - копией подписки ФИО1 от 12.11.2021 об ответственности за нарушение установленных административных ограничений; - справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Вышеназванные доказательства относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения. Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 <НОМЕР> 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Как установлено в ходе судебного разбирательства, вступившим в законную силу 27.12.2022 постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, от 15.12.2022 по делу <НОМЕР>(4) ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и допустив в течение года повторное нарушение установленных административных ограничений, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом признаков уголовно наказуемого деяния в его действиях не выявлено. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы ФИО1 о необходимости выгула заболевшей собаки не могут быть признаны в качестве уважительной причины нарушения запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, поскольку данное обстоятельство не относится к числу обстоятельств крайней необходимости, исключающих виновность в совершении вмененного административного правонарушения. Более того, доказательств болезни собаки, принадлежащей ФИО1, требующей ее выгула, а также невозможности выгула собаки иным лицом, проживающим совместно с ФИО1 (в частности, 17-летним племянником, о чем пояснил сам ФИО1 в судебном заседании), в материалы дела не представлено.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом совокупности приведенных обстоятельств, судья считает, что по отношению к ФИО1 должно быть применено наказание в виде обязательных работ, поскольку оно в большей степени обеспечит реализацию целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.3, 3.13, 4.1 - 4.3, ст. 19.24 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Разъяснить, что в силу ч. 1, 3 ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ Е.А. Селезнева
Копия верна:
Мировой судья Е.А. Селезнева
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
Подлинник документа находится в материалах об административном правонарушении <НОМЕР>)