Решение по административному делу
Дело №5-618/2023-23-5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630501, Новосибирская область, р.п. Краснообск, ул.С-200, зд.10, кабинет 1
10 ноября 2023 года р.п. Краснообск, Новосибирской области
Мировой судья 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Ермолович Юлия Геннадьевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имеющей паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА> г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении 02.08.2023 г. ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС>, не оплатила в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 5 000 рублей по постановлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области №670/547623047003231 от 27.04.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса. Согласно протоколу об административном правонарушении №4611/547623269000564 от 26.09.2023 г. ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС>, не оплатила в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 5 000 рублей по постановлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области №670/547623047003231 от 27.04.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. В данном случае возможность привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, связана с истечением шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Из материалов дела следует, что копия постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области №670/547623047003231 от 27.04.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, была направлена ФИО1 03.05.2023 г. по адресу регистрации: <АДРЕС>, и возвращена должностному лицу 22.05.2023 г. С учетом указанной даты возвращения, положений ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, ст. 31.1 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», последним днем обжалования постановления являлось 01.06.2023 г., постановление вступило в законную силу 02.06.2023 г. Именно с указанной даты начал исчисляться срок для уплаты административного штрафа, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, последним днем уплаты являлся 01.08.2023 г., при таких обстоятельствах датой совершения административного правонарушения является 02.08.2023 года. С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 04.08.2023 N 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (начало действия закона - 15.08.2023 г.) срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, в силу ст.4.5 КоАП РФ, составляет 1 год. В соответствии с положениями ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Вменяемое ФИО1 административное правонарушение совершено 02.08.2023 г. Датой начала действия Федерального закона от 04.08.2023 N 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" является 15.08.2023 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет 3 месяца и истек 01.11.2023 г. Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела были направлены должностным лицом мировому судье 2 судебного участка г. Оби Новосибирской области 28.09.2023 г. и поступили на судебный участок 03.10.2023 г. Судебное заседание было назначено мировым судьей на 27.10.2023 г. и в этот же день мировым судьей было вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по подсудности мировому судье 5 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области. Дело об административном правонарушении поступило на 5 судебный участок Новосибирского судебного района Новосибирской области 30.10.2023 г. При этом последним днем срока давности привлечения к административной ответственности являлся 01.11.2023. С учетом того, что известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, телефонограммой не представлялось возможным, ввиду отсутствия в материалах дела сведений о номере телефона ФИО1 судебное заседание было назначено мировым судьей на 10.11.2023 г. в 14 час. 00 мин. В соответствии с п.6 ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что по данному делу в отношении ФИО1 истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, что исключает какие-либо суждения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, 24.5; 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья Ю.Г. Ермолович