Решение по административному делу

УИД 47MS0049-01-2025-004570-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-436/2025

г. Кировск 29 декабря 2025 года Ленинградская область

Мировой судья судебного участка №45 Кировского района Ленинградской области Белоногова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, гп. Мга, ул. Железнодорожная, д. 36, пом. 4, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2ФИО3 в нарушение ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 2 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, не представило в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области отчет об охране лесов от пожаров за третий квартал 2025 года в срок до 10 октября 2025 года, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание представитель ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не представил. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ФИО5

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 93.5 настоящего Кодекса. В силу п. 2 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Из вышеизложенных положений следует, что юридические лица, использующие леса, обязаны представить отчет об охране лесов от пожаров в органы государственной власти ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Согласно ст. 19.7 КоАП Российской Федерации непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как установлено судом и следует из материалов дела, 9 декабря 2008 года между ФИО6 (после переименования - ФИО4 (л.д. 20) и Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области заключен договор аренды лесного участка №2-2008-12-62-З, площадью 40 583 га, расположенного в Ленинградской области, Тосненский район, Любанское лесничество, Каменское участковое лесничество в границах кварталов №№93-99, 105-113, 120, 114, 115, 121, 122, 123, 79-83, 129-142, Дубовицкое участковое лесничество в границах кварталов №№1-8, 9-19, 20-25, 26-36, 37-40, 41-52, 53-56, 57-76, 77-79, 80-97, 98-101, 102-110, 111, 112-114, 115-119, 120-127, 128, 132-135, 136-139, 140, 141, 142-144, 145-147, 148 (л.д. 27-36). Согласно п.п. «п» п. 18 вышеуказанного договора аренды арендатор обязан предоставлять арендодателю отчеты, предусмотренные ст. ст. 49, 60 и 66 Лесного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные для предоставления отчетов по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов (л.д. 31). В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации отчеты подлежат представлению в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области как государственный орган, уполномоченный на принятие указанных отчетов. Вместе с тем, ФИО4 заключившее договор аренды лесного участка в установленный п. 2 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров срок не представило в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области отчет об охране лесов от пожаров за третий квартал 2025 года, в связи с чем в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении №41866-25/Д от 20 ноября 2025 года по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №41866-25/Д от 20 ноября 2025 года (л.д. 8-10), договором аренды лесного участка №2-2008-12-62-З от 9 декабря 2008 года (л.д. 27-36), письмом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области №02-21980/2025 от 24 октября 2025 года (л.д. 19), иными собранными по делу доказательствами. В ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что юридическое лицо ФИО4 не могло выполнить требования закона в установленный срок по объективным причинам. Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации доказана.

Действия необходимо квалифицировать по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль на землях лесного фонда защиту лесов сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии со ст. 4.5 КоАП Российской Федерации срок привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать акционерное общество ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит перечислению: Управление Федерального казначейства по Ленинградской области (Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области), ИНН: <***>, КПП: 784201001, л/с: <***>, банк: ОКЦ №1 СЗГУ Банка России, БИК: 044030098, р/с: <***>, КБК: 98211601193010007140, счет: 03100643000000014500, ОКТМО: 41625154, УИН: 0319183000191220251466070. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский городской суд Ленинградской области через мирового судью судебного участка №45 Кировского района Ленинградской области.

Мировой судья Д.Е. Белоногова