Дело № 5-387/2025 УИД 22MS0104-01-2025-002573-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Славгород 26 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края Шарова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении механика автотранспорта Акционерного общества «Торговый ряд г.Славгорода» (далее - АО «Торговый ряд г.Славгорода») ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, инвалида III группы, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

из протокола об административном правонарушении №225041000101 от 16 октября 2025 года, составленногогосударственным инспектором ТОГАДН по Алтайскому краю (г.Славгород) МТУ Ространснадзора по СФО <ФИО1> следует, что механиком автотранспорта АО «Торговый ряд г.Славгорода» ФИО3 совершено правонарушение выразившееся в нарушении условий, предусмотренных лицензией на осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта при следующих обстоятельствах.

На основании решения о проведении постоянного рейда №511/2025 от 31.03.2025 проведена проверка транспортного средства - марки ПАЗ 320540-04, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществляющего лицензируемую, регулярную, коммерческую перевозку пассажиров в количестве 2 человек по муниципальному маршруту в городском сообщении №105 СЗР-СЗР по путевому листу от <ДАТА5> под управлением водителя <ФИО2>, в ходе которой <ДАТА6> в 14 час. 25 мин. на остановочном пункте СЗР по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения транспортного законодательства, совершенные механиком автотранспорта АО «Торговый ряд г.Славгорода» ФИО3, а именно в путевом листе отсутствовали дата, время проведения предрейсовоготех.контроля ТС, расшифровка подписи, показания одометра, дата, время выпуска ТС на линию с парковки, подпись, расшифровка подписи, чем нарушены ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", приказ Минтранса России от 28.09.2022 №390 "Об утверждении состава сведений, п.п.«г» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616.

Действия ФИО3 квалифицированы должностным лицом как административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонной связи, ходатайств об отложении дела не поступило. На основании статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив и оценив письменные материалы дела, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему. Часть 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. П.п. «г» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» предусматривает, что лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Согласно статье 6 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" путевой лист должен быть оформлен или сформирован собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист должен быть оформлен арендодателем. Дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом. Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии). Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо "выпуск на линию не разрешен" - если при контроле выявлены указанные несоответствия. Однако, указанные условия лицензионных требований к осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта не соблюдены, иного суду не представлено.

В соответствии с постановлением администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края №204 от 12.03.2024 муниципальное унитарное предприятие «Торговый ряд г.Славгород» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество «Торговый ряд». В соответствии с приказом МУП «Торговый ряд г.Славгорода» №35-к ФИО3 с 11.02.2025 принятна должность механика автотранспорта и в соответствии с утвержденной должностной инструкцией обязан организовывать выпуск на линию подвижного состава в технически исправном состоянии, контролировать надлежащее заполнение путевых листов, в соответствии с действующим законодательством РФ, в случае выявления нарушений своевременно устранять.

Собранные по делу об административном правонарушении и исследованные доказательства достоверно свидетельствуют о том, что ФИО3 <ДАТА6> допустил к перевозке пассажиров водителем <ФИО2> автобуса марки ПАЗ 320540-04, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с нарушением в оформлении путевого листа, а именно без указания даты, времени проведения предрейсовоготех.контроля ТС, расшифровки подписи, показания одометра, даты, времени выпуска ТС на линию. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждаются собранными по делу письменными доказательствам, а именно протоколом об административном правонарушении, решением о проведении постоянного рейда от 31.03.2025 №511/2025, актом постоянного рейда №16 от 06.10.2025, копией путевого листа, копией свидетельства о регистрации ТС, копией водительского удостоверения, копией договора аренды муниципального имущества №10 от 13.06.2025 и актом приема-передачи, выпиской из реестра лицензий, из которого следует, что лицензия <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.02.2022 выдана АО «Торговый ряд г.Славгород» на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, иными материалами дела.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в письменных материалах, представленных должностным лицом, выявившим совершенное ФИО3 административное правонарушение и составившим необходимые процессуальные документы, также не имеется. Оснований для освобождения от ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу положений ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ФИО3 впервые, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, судья считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать механика автотранспорта Акционерного общества «Торговый ряд г.Славгорода» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Жалоба на постановление может быть подана мировому судье или в Славгородский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Л.И. Шарова Копия верна: Мировой судья Л.И. Шарова

Постановление в законную силу не вступило 26.11.2025. Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении №5-387/2025 судебного участка № 2 г.Славгорода Алтайского края. Секретарь А.С. Зайцева