Дело № 5-867/2025 УИД 23MS0063-01-2025-002692-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 года г. Краснодар<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Хомутов М.В., находящийся по адресу: <...>, литер Э, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

ООО «КАРКАС-СТРОЙ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2025 года должностным лицом ОНДиПР г. Краснодара УНДиПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю составлен протокол № 2/272, согласно которому ООО «КАРКАС-СТРОЙ» в нарушении п.51(1) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 г. №1128 несвоевременно и в неполном объеме представило в ОНДиПР г. Краснодара УНДиПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю соответствующих сведений, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законный представитель ООО «КАРКАС-СТРОЙ» в судебное заседание не явился без уважительных причин. О времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось надлежащим образом. При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (ч. 3 ст. 54 ГК РФ). С учетом изложенного, положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает, что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5 1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений", утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - лицензируемый вид деятельности) и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - лицензионный контроль) осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - лицензирующий орган, территориальные органы). Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением В ходе судебного заседания установлено, что ООО «Каркас-Строй» через единый портал государственных услуг в лицензирующий орган МЧС России подано уведомление <НОМЕР> от <ДАТА5> о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности (при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений), в котором содержится информация о том, что между ООО «Каркас-Строй» и МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» заключен договор <НОМЕР> от <ДАТА6> на выполнение работ являющихся лицензируемым видом деятельности на объекте: «Проектирование и строительство общеобразовательной организации на 1100 мест на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0143021:2706 в п. <АДРЕС> Прикубанского внутригородского округа г. <АДРЕС>

15.10.2025 в 10:00 при анализе информации содержащейся в вышеуказанном уведомлении ОНДиПР г. Краснодара УНДиПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю установлен факт несвоевременного предоставления ООО «Каркас-Строй» сведений, а также предоставления сведений в неполном объеме и в искаженном виде, а именно:

- несвоевременное направление в лицензирующий орган уведомление, а именно по истечению 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание услуг); - предоставление сведений в неполном объеме, а именно: при направления уведомления в разделе оборудование, применяемое при выполнении работ (вид работ: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов автоматически систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ) не указало минимальный перечень оборудования ( техническое средство, предназначенное для измерения влажности и температуры воздуха в помещении, техническое средство, для измерения линейных размеров, техническое средство для исследования (наблюдения, записи, измерения) амплитудных и временных параметров электрического сигнала) VI приказа МЧС России «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий сооружений» № 571 от 31.07.2020; - представление сведений в искаженном виде, а именно при направления уведомления в разделе оборудование, применяемое при выполнении работ (вид работ: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов автоматически систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ), в соответствии с разделом VI приказа, указало техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях, техническое средство, предназначенное измерения силы тока в амперах, техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений, прибор - мультиметр, при этом не указан серийный номер прибора и номер свидетельства о поверке, идентифицировать данный прибор в Федеральной государственной информационной системы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии не представляется возможным. Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, извещениями, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА5>, информацией из реестра лицензий, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Таким образом, вина ООО «КАРКАС-СТРОЙ» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и его действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. С учетом указанного ООО «КАРКАС-СТРОЙ» следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ООО «КАРКАС-СТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья М.В. Хомутов