Решение по административному делу

2025-07-06 12:02:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:02:36 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-188/2025 УИД 75MS0036-01-2025-000911-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» марта 2025 года г. Чита<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края Голомазова С.П. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, серия номер паспорта <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 24.02.2025 года ведущим специалистом контрольной инспекции администрации городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого 13.01.2025 года в 16-20 час. установлено, что ФИО2, допустил нарушение, которое выразилось в неисполнении требований предписания контрольной инспекции администрации городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.10.2024 года, сроком исполнения до 13.01.2025 года, по адресу: <АДРЕС>, огородить неиспользуемое строение (гаражные боксы <НОМЕР>), кадастровый номер: <НОМЕР>, плотным забором по всему периметру. Действия (бездействия) ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате слушания по делу извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализируя исследованные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с п. 5.2.7.2 Правил благоустройства территории городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19 октября 2017 г. № 111 собственники зданий, строений, сооружений, указанных в подпункте 5.2.7, либо собственники земельных участков, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, обязаны обеспечить меры по ограничению доступа посторонних лиц, животных в такие здания, строения, сооружения. В соответствии с п. 5.2.7.3 Правил собственники зданий, строений, сооружений, указанных в подпункте 5.2.7, либо собственники земельных участков, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, обязаны в отношении зданий, строений, сооружений, находящихся в разрушенном, полуразрушенном состоянии, производить действия, направленные на восстановление зданий, строений, сооружений, в том числе внешнего вида, или демонтаж таких объектов с последующей утилизацией строительного мусора, либо произвести консервацию объекта, обеспечивающую недопущение негативного воздействия на окружающую среду и угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, жизни и здоровью животных и растений. В соответствии с п. 5.2.7.4 Правил здания, строения, сооружения, указанные в подпункте 5.2.7 настоящих Правил, должны быть огорожены плотным забором по всему периметру. Предписанием контрольной инспекции администрации городского округа<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.10.2024 года со сроком исполнения до 13.01.2025 года, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, находится неиспользуемое строение (гаражные боксы <НОМЕР>) кадастровый номер: <НОМЕР>, с не ограниченным доступом посторонних лиц, животных, ограждение по всему периметру отсутствует, нарушены требования Правил благоустройства территории городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> принятых решением Думы городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.10.2017 года №111. Согласно выписке ЕГРН ФИО2 является собственником гаража <НОМЕР>, расположенного по вышеуказанному адресу.

Данное предписание направлено ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, однако, согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором <НОМЕР>, получено не было, отправление возвращено за истечением срока хранения. Актом выездного обследования от 13 января 2025 года установлено, что требования предписания не исполнены.

17.01.2025 года ФИО2<ФИО> по адресу: <АДРЕС> направлено уведомлением о явке 24 февраля 2025 года для составления протокола. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80097605565115 отправление получено не было, возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с положениями ч.ч. 3, 4, 4.1, 6 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1). Согласно пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В абзаце 2 пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В рассматриваемом случае предписание, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении были направлены по месту жительства ФИО2, однако получены им не были, в связи с чем корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Таким образом, риск неполучения корреспонденции несет адресат, при этом истечение срока хранения почтового отправления свидетельствует об уклонении адресата от получения корреспонденции, то есть по зависящим от адресата обстоятельствам. Факт не исполнения предписания в срок до 13 января 2025 года установлен в судебном заседании, в связи с чем действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1., 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 753601001 КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ 03100643000000019100; УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ Л/С <***>); ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ Г. ЧИТА БИК 017601329, ЕДИНЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ, ОТКРЫТЫЙ В ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ 40102810945370000063 БИК 047601001 ОКТМО 76701000, КБК 03211601193010005140, УИН 0316563300005500246638210. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Читинский районный суд Забайкальского края через мирового судью судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края

Мировой судья Голомазова С.П.