Решение по административному делу
Дело № 5-700/1/2023 УИД 33MS0052-01-2023-003046-79 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 8 ноября 2023 года <...><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 г. Меленки и Меленковского района Владимирской области Зезин Д.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 г. Меленки и Меленковского района Владимирской области из ОМВД России по Меленковскому району на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №33/253126 от 22.06.2023 года и другие материалы дела по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении изучены протокол и представленные материалы. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения граждан к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней. Принимая во внимание п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной нормативными правовыми актами обязанности к установленному в них сроку, свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся, в силу чего срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно протокола об административном правонарушении №33/253126 от 22.06.2023 года, было установлено, что 07.06.2023 года в 12 часов 00 минут в ходе плановой проверки приборов учета сотрудниками Меленковского РЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» у ФИО1 по адресу: <АДРЕС> был выявлен факт самовольного безучетного пользования электроэнергией. В действиях ФИО1 не содержится уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 повторно поступили в адрес мирового судьи 7 ноября 2023 года. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 5 сентября 2023 года, в связи с этим, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по данному делу об административном правонарушении не может быть начато мировым судьей. В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В силу п.п. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку на момент поступления материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, считаю необходимым в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить материалы дела в ОМВД России по Меленковскому району для применения положений ст.28.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, ст.29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении №33/253126 от 22.06.2023 года и другие материалы дела по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ отношении ФИО1 в ОМВД России по Меленковскому району для применения положений ст.28.9 КоАП РФ. Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Меленковский районный суд Владимирской области.
Мировой судья Д.И. Зезин