Дело № 5-20-396/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«19» ноября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области Александров Вячеслав Анатольевич, рассмотрев поступивший 20 октября 2025 года административный материал в отношении ФИО3 , <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область ,зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося , паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> , ИНН <НОМЕР> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

26 августа 2025 года ФИО3 по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> , не приняты меры по устранению выданного предписания № 200 от 28 июля 2025 года должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства. 26 августа 2025 года в целях проверки ранее выданного предписания проведено выездное обследование по месту нахождения объекта контроля и выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 50:03:0040103:20 , расположенного по адресу: Московская область Клинский район городское поселение Клин д. Нагорное участок 7 «а», собственником не приняты меры по удалению древесно-кустарниковой растительности, борщевика Сосновского в установленные законом срок. Таким образом, ФИО3 не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства об устранении нарушений законодательства. ФИО3 , будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения административного материала, назначенное на 15 часов 30 минут 19 ноября 2025 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80106914820805. Однако, в судебное заседание в назначенное время не явился, причина неявки суду неизвестна, сведениями об уважительной неявки мировой судья не располагает. В соответствии с ч.1 ст. 25.1 К о АП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях. Если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Суд, рассматривая дело в отсутствие ФИО3 , исходит из того обстоятельства, что неявка правонарушителя в судебное заседание не может отразиться на объективном и всестороннем рассмотрении дела по существу, поскольку представленных доказательств достаточно. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица , за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Факт совершения ФИО3 вмененного ему правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: - заявлением о привлечении к административной ответственности заместителя начальника Управления муниципального контроля и перспективного развития городского округа Клин Администрации городского округа Клин<ФИО1> по ч.1 ст. 19.5 Ко АПРФ собственника земельного участка ФИО3;

- протоколом об административном правонарушении №45 от 30 сентября 2025 года, согласно которого ФИО3 не выполнил представление в срок до 25 августа 2025 года, не произвел удаление сорной растительности на принадлежащем ему земельном участке ; - заданием №234 от 28 июля 2025 года на проведение контрольных ( надзорных ) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 28 июля 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, Законом Московской области» № 191/2014-ОЗ от 30 декабря 2014 года « О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московскойобласти, в связи с поступившим обращением граждан осмотрен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> , расположенный в границах участка: <АДРЕС> область <ФИО2> район городское поселение <ФИО2> д. <АДРЕС>»;

- актом выездного обследования от 28 июля 2025 года с фото-таблицей осмотрен земельный участок почтовый адрес ориентира: <АДРЕС> область <ФИО2> район городское поселение <ФИО2> д. <АДРЕС>» по результатам выездного обследования выявлено, что на данном участке произрастает сорная растительность, в том числе борщевик Сосновского, и древесно-кустарниковая растительность. Борщевик Сосновского включен в « Отраслевой классификатор сорных растений» и является ядовитым растением. Земельный участок с КН <НОМЕР> принадлежит на праве собственности ФИО3. ФИО3 нарушены положения ст. 40.1 Московской области от 30.12.2014г. № 191/2014-ОЗ « О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»;

- копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждает, что собственником земельного участка на котором произрастает сорная трава, борщевик Сосновского и древесно- кустарниковая растительность принадлежит ФИО3; - уведомлением собственника земельного участка ФИО3 о необходимости проведения на земельном участке мероприятий по удалению борщевика Сосновского, в том числе возможности за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Клин Московская область от 30 июля 2025 года; - копией предписания №200 от 30 июля 2025 года, согласно которого в ходе исполнения задания № 234 от 28 июля 2025 года осмотрен земельный участок,к/н <НОМЕР> , расположенный по адресу: <АДРЕС> область <ФИО2> район городское поселение <ФИО2> д. <АДРЕС>», принадлежащий ФИО3 нарушены положения ст. 40.1 Закона Московской области от 30.12.2014г№191/2014-ОЗ « О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» установлен срок до 25 августа 2025 года для устранения нарушения обязательных требований по удалению сорной травы, борщевика Сосновского и древесно-кустарниковой растительности ;

- заданием №309 от 26 августа 2025 года проведена проверка исполнения предписания №200 от 30 июля 2025 года, осмотрен земельный участок, принадлежащий ФИО3; - актом выездного обследования №309 от 26.08.2025г. с фото-таблицей осмотрен земельный участок ФИО3, на котором растительность не удалена. В результате бездействий ФИО3 не выполнил в срок законное предписание №200 консультанта отдела сельскохозяйственного развития Управления муниципального контроля и перспективного развития городского округа Клин Администрации городского округа Клин. ФИО3 нарушены положения ст. 40.1 Закона Московской области от 30.12.2014№ 191/2014-ОЗ « О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Выданное предписание содержит указание на конкретные нарушения требований Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Клин Московской области, четкие требования, необходимые для исполнения, обоснованные нормами действующего законодательства; предписание установлен срок , достаточный для их выполнения. Материалы дела не содержат объективных сведений о том, что ФИО3 были приняты меры все исчерпывающие и своевременные меры для устранения выявленных нарушений и выполнения предписания. Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание было невозможно по объективным причинам, также не представлено и в материалах дела не имеется.Материалы дела содержат сведения , что 27 августа 2025 года ФИО3 выдано предписание №283,установлен новый срок устранения нарушения до 07 октября 2025 года. Поскольку земельный участок , принадлежащий ФИО3 не удален от сорной растительности, борщевика Сосновского и древесно- кустарниковой растительности. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При совершении административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, поэтому 26 августа 2025 года - время совершения правонарушения. При таких обстоятельствах, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и его бездействия квалифицированы правильно, как невыполнение в установленный срок законного представления должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль , об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2,4,6,8 статьи 14.39 и частями 12,14,19,21 статьи 14.51 Ко АПРФ. При назначении размера наказания за совершённое ФИО3 административное правонарушение, суд учитывает характер и обстоятельства правонарушения, его имущественное положение, личность виновного, ранее не привлекался к административной ответственности, и приходит к выводу назначить наказание в виде административного штрафа. Таким образом, данные о личности ФИО3 , фактические обстоятельства дела, подтверждают необходимость применения к нему данной меры ответственности, с учётом соразмерности и применения части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административный штраф эффективно обеспечит достижение целей административной ответственности.На основании выше изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 ( триста ) рублей 00 копеек. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000012900 в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, КПП 346001001, код ОКТМО 18715000, к/с 40102810445370000021, УИН 0355266600005500008324303. Постановление может быть обжаловано ФИО3 , должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушений в апелляционном порядке, а Камышинским городским прокурором может быть принесено апелляционный протест в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской областив течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Александров