Решение по административному делу

УИД 21MS0015-01-2025-001572-04

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» (далее - МУП «ЖКХ <АДРЕС> района») ( ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32) - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы,

установил:

<ФИО2>, являясь конкурсным управляющим МУП «ЖКХ <АДРЕС> района», находясь по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32, в нарушении п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике - Чувашии форму отчетности ЕФС-1 (сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начислениях страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, раздел 1 подраздел 1.1.) по застрахованному лицу <ФИО3> с датой окончания ДГПХ <ДАТА5>, то есть в срок по <ДАТА6>

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя МУП «ЖКХ <АДРЕС> района» поступило заявление, согласно которому, факт совершения вменяемого административного правонарушения не оспаривают, вину признают. Период ненадлежащего исполнения обязанности по представлению отчетности составил 1 день. Штраф за непредставление в установленный срок сведений, наложенный на МУП «ЖКХ <АДРЕС> района» оплачен в полном объеме. В связи с чем просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, среди которых в том числе: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ФИО2>, являясь конкурсным управляющим МУП «ЖКХ <АДРЕС> района», находясь по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32, в нарушении п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике - Чувашии форму отчетности ЕФС-1 (сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начислениях страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, раздел 1 подраздел 1.1.) по застрахованному лицу <ФИО3> с датой окончания ДГПХ <ДАТА5>, то есть в срок по <ДАТА9>, представив их <ДАТА10>

Из материалов дела следует, что при установленном сроке предоставления сведений по форме ЕФС-1 по застрахованному лицу <ФИО3> с датой окончания ДГПХ <ДАТА5> - не позднее <ДАТА9>, сведения представлены <ДАТА11>, то есть с нарушением установленного срока. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также подтверждаются копией формы ЕФС-1 по застрахованному лицу <ФИО3> реестром об отправке формы; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО2> на момент совершения административного правонарушения являлся конкурсным управляющим МУП «ЖКХ <АДРЕС> района». Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.

Таким образом, руководитель, на которого возложена обязанность по представлению отчетности в соответствующие органы, несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение требований законодательства указанным юридическим лицом, в связи с чем, суд приходит к выводам о доказанности факта совершения <ФИО4> административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства смягчающего наказание суд учитывает - признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица были представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике - Чувашии <ДАТА11>, то есть, до составления протокола об административном правонарушении, с нарушением срока на один день. Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное <ФИО4> деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, незначительность пропуска срока (1 день), не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано через мировую судью вынесшего постановление в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

Мировой судья <ФИО5>