ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 15 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Вагина А.М.,
рассмотрев на стадии подготовки материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, по ст. 19.6 КоАП РФ,
установил:
ИП ФИО1, не выполнил в установленный законом срок представление <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем, <ДАТА4> уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по чт. 19.6 КоАП РФ. В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2). В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В силу ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Из материалов дела следует, что представление от <ДАТА3> г., ФИО1 было получено <ДАТА3>, следовательно представление подлежало рассмотрению до <ДАТА7> Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом <ДАТА8> Определением о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности от <ДАТА9> определено, передать протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка.
Материалы дела об административном правонарушении направлены в адрес мирового судьи <ДАТА10> Поступили на судебный участок <ДАТА11> Срок привлечения к административной ответственности истек <ДАТА12> В связи с тем, что на момент поступления дела мировому судье срок давности привлечения к административной ответственности ИП ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об АП, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 ч.2 и ст. 4.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: А.М.Вагина