ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Иваново, <АДРЕС>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению административный материал, в отношении <ФИО2>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района <АДРЕС> поступил для рассмотрения административный материал в отношении <ФИО2>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Санкция ч.1 ст.20.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Таким образом, КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. В соответствии с п. 23.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» (введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 40) дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Не доставление лица, привлекаемого к административной ответственности, не позволяет своевременно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм указывает на то, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. В связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, влекущем назначение административного наказания, в том числе в виде административного ареста, суд считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для устранения имеющихся недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> А 518781 от <ДАТА4> и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО2>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ для устранения недостатков в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>