Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«04» февраля 2025 года г. Астрахань Суд в составе мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани Гераськовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> зарегистрированного по адресу: г. Астрахань, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> главным специалистом инспекции государственного строительного надзора службы строительного надзора Астраханской области в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА3> в 15 часов 10 минут в ходе проведения проверки в соответствии с решением о проведении выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении <ФИО1> осуществляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <ФИО1> в период проведения контрольного (надзорного) мероприятия КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА4> с <ДАТА5> 08 часов 30 минут по <ДАТА6> 17 часов 30 минут, должно было предоставить все необходимые документы, подтверждающие выполнение строительных работ в соответствие с проектной документацией и обеспечить доступ проверяющих к объекту надзора. <ФИО1> не представлены(не направлены) на бумажном носителе должностному лицу службы в полном объеме документы, указанные в пунктах 13, 14 решения о проведении выездной проверки принятым руководителем службы от <ДАТА4> <НОМЕР> КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА4>, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом его законной деятельности, а именно: не предоставлена исполнительная документация согласно этапа проверки (Работы по благоустройству территории, технический отчет по энергоэффективности, паспорт энергоэффективности и др.), а также общий и специальные журналы. В связи с отсутствием (не предоставлением) исполнительной документации, общего и специальных журналов работ установить факт ведения или приостановки строительных работ, фактический объем выполненных работ и соответствие выполненных работ требованиям проектной документации не представилось возможным, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки. В судебное заседание представитель <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании представителя не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <ФИО1> признав его извещение надлежащим. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 15 часов 10 минут в ходе проведения проверки в соответствии с решением о проведении выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении <ФИО1> осуществляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <ФИО1> в период проведения контрольного (надзорного) мероприятия КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА4> с <ДАТА5> 08 часов 30 минут по <ДАТА6> 17 часов 30 минут, должно было предоставить все необходимые документы, подтверждающие выполнение строительных работ в соответствие с проектной документацией и обеспечить доступ проверяющих к объекту надзора. <ФИО1> не представлены(не направлены) на бумажном носителе должностному лицу службы в полном объеме документы, указанные в пунктах 13, 14 решения о проведении выездной проверки принятым руководителем службы от <ДАТА4> <НОМЕР> КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА4>, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом его законной деятельности, а именно: не предоставлена исполнительная документация согласно этапа проверки (Работы по благоустройству территории, технический отчет по энергоэффективности, паспорт энергоэффективности и др.), а также общий и специальные журналы. В связи с отсутствием (не предоставлением) исполнительной документации, общего и специальных журналов работ установить факт ведения или приостановки строительных работ, фактический объем выполненных работ и соответствие выполненных работ требованиям проектной документации не представилось возможным, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, актом выездной проверки от <ДАТА3>, протоколом осмотра от <ДАТА7> <НОМЕР>, решением об отказе в выдаче заключения, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА4> года, программой проверок, распоряжением от <ДАТА9> <НОМЕР>-У/24-р и другими материалами дела в их совокупности. Действия <ФИО1> подлежат квалификации по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 рублей. Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя 03100643000000012500 отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК <НОМЕР> к/с 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 01211601193010000140 УИН 0348925000005500166386856, протокол от <ДАТА2>. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 3 Кировского района г. Астрахани. Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Кировский районный суд города Астрахани с момента получения либо вручения постановления.
МИРОВОЙ СУДЬЯ подпись Ю.Н. ГЕРАСЬКОВА
Копия верна: Мировой судья Ю.Н. Гераськова
Постановление (определение) на____ _____2025 года не вступило в законную силу Мировой судья: