ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усть-Илимск, Иркутская область 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО3, находящийся по адресу: <...>, кабинет № 111, рассмотрев дело № 5-765/2023 (УИД 38MS0102-01-2023-005040-52) об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «НАПА»(ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>., ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому директор Общества с ограниченной ответственностью «НАПА» (далее по тексту - ООО «НАПА»), расположенного по адресу: <АДРЕС>., <ФИО1> не представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет авансовых платежей) по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2022 года (срок представления - не позднее <ДАТА4>). Действия директора ООО «НАПА» ФИО4 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Директор ООО «НАПА» ФИО4 на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту регистрации юридического лица, а также месту жительства должностного лица. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «НАПА» ФИО4, судом извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось по указанным в материалах дела адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Суд расценивает неявку директора ООО «НАПА» ФИО4 на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «НАПА» ФИО4 отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие директора ООО «НАПА» ФИО4 Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Глава 25 НК РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 НК РФ). На основании пункта 1 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Основанием для привлечения директора ООО «НАПА» ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, явились изложенные в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> выводы о том, что директор ООО «НАПА» ФИО4 не представил в налоговые органы налоговую декларацию (расчет авансовых платежей) по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года (срок предоставления - не позднее <ДАТА4>), что является нарушением пункта 3 статьи 289 НК РФ. В соответствии частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно статье 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При этом нарушение срока происходит независимо от того, были ли в дальнейшем представлены налоговые декларации (налоговые расчеты) налогоплательщиками. Между тем, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, суд усматривает в действиях директора ООО «НАПА» ФИО4 признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ. Непредставление налоговой декларации (налогового расчета) по налогу на прибыль образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ. Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку переквалификация действий директора ООО «НАПА» ФИО4 с части 1 статьи 15.6 КоАП РФ на статью 15.5 КоАП РФ не ухудшит его положение, суд полагает возможным переквалифицировать его действия с части 1 статьи 15.6 КоАП РФ на статью 15.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО4 с <ДАТА6> является директором ООО «НАПА», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА3>, следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо. Вина директора ООО «НАПА» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому указано, что директор ООО «НАПА» ФИО4 не представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет авансовых платежей) по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2022 года (срок представления - не позднее <ДАТА4>). Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о виновности директора ООО «НАПА» ФИО4 в совершении вменяемого правонарушения. При таких обстоятельствах, суд находит вину директора ООО «НАПА» ФИО4 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Оснований для освобождения директора ООО «НАПА» ФИО4 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
При назначении административного наказания директору ООО «НАПА» ФИО4 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить директору ООО «НАПА» ФИО4 административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «НАПА» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А.<ФИО2>