Дело №05-0318/48/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025г. г. Новотроицк

Мировой судья судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области Абарникова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2025г. на основании решения заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы о по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу о проведении постоянного рейда № 52.05-01/2025-5 от 31.07.2025г., проведена проверка деятельности, в том числе по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащая лицензированию.

При проведении контроля, установлено, что ФИО1 08.08.2025г. в 13ч.05м. осуществлял перевозку пассажиров в количестве 9 человек, по маршруту регулярных перевозок № 4 К «г.Новотроицк – п.Аккермановка» транспортным средством (*, под управлением водителя * информация о котором не внесена в реестр лицензий, а именно: допустил к лицензируемому виду деятельности автобус, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании, не выполнив обязательное требование для исполнения лицензионные требования, а именно: в нарушение п. 8 «а» постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ч.3, ч.8 ст. 3.2 ФЗ от 08.11.2007г. № 259 –ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорты», - к перевозкам пассажиров допущен автобус, информация о котором не внесена в реестр лицензий.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствии, вину признает, просит назначить минимальное наказание.

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена и доказана.

В силу ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Отношения в сфере лицензирования регулируются Федеральным законом №99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 280.

Согласно пункта 3 вышеуказанного Положения в состав деятельности по перевозке пассажиров включаются следующие работы: регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 4 данного Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно которой юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к основным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств относится, в том числе организация работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

Материалами дела установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем * на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд.

Согласно договора аренды транспортного средства без экипажа от 26.06.2025г., арендодатель * передал арендатору ФИО1 во временное владение и пользование транспортное средство: *

На основании решения заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы о по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу о проведении постоянного рейда № 52.05-01/2025-5 от 31.07.2025г., проведена проверка деятельности, в том числе по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащая лицензированию.

Согласно Акта результатов постоянного рейда № 000303/036 от 08.08.2025г., в ходе проведения проверки ИП ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований, в том числе: ФИО1 08.08.2025г. в 13ч.05м. осуществлял перевозку пассажиров в количестве 9 человек, по маршруту регулярных перевозок № 4 К «г.Новотроицк – п.Аккермановка» транспортным средством (*, под управлением водителя * информация о котором не внесена в реестр лицензий, а именно: допустил к лицензируемому виду деятельности автобус, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании, не выполнив обязательное требование для исполнения лицензионные требования, а именно: в нарушение п. 8 «а» постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ч.3, ч.8 ст. 3.2 ФЗ от 08.11.2007г. № 259 –ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорты», - к перевозкам пассажиров допущен автобус, информация о котором не внесена в реестр лицензий.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: решением решения заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы о по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу о проведении постоянного рейда № 52.05-01/2025-5 от 31.07.2025г., Актом постоянного рейда № 000303/036 от 08.08.2025г., Выпиской из ЕГИП в отношении ФИО1, выпиской из реестра лицензий, копией договора аренды транспортного средства от 26.06.2025г., копией трудового договора № 1 от 01.06.2025г. между ИП ФИО1 и * копией путевого листа от 08.08.2025г. № 808, протоколом осмотра транспортного средства.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно Выписки из ЕГРИП от 21.08.2025г. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 10.10.2008г., основной вид деятельности: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; дополнительный вид деятельности: регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

При таких обстоятельствах, вина ИП ФИО1 не вызывает у суда сомнений и доказана материалами дела.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Санкция ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложении административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, учитывая наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкций ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 *года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ (протокол 56 БА № 003780 от 25.08.2025г.) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, Отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, КБК: 82011601143010102140, БИК 015354008, УИН: 0347239600016793800229175, ОКТМО 53720000.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: <...> кб. 301.

Разъяснить, что, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за указанное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №1

г.Новотроицка Оренбургской областиЮ.ФИО2