Дело № 5-133-396/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Волжский 25 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО5, рассмотрев поступившее в судебный участок 13 ноября 2025 года дело об административном правонарушении по обвинению: ФИО6, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> УВД <АДРЕС> области, образование среднее, пенсионера, вдовы, иждивенцев не имеющей, инвалидности не имеющей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела отсутствуют,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
01 октября 2025 года примерно в 11 час. 00 мин. установлено, что ФИО6 по адресу: <АДРЕС> допустила безучетное потребление электрической энергии путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем нарушения пломб госповерителя и внесения конструктивных изменений в схему прибора учета, позволяющих искажать объем потребленной электрической энергии, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. При рассмотрении дела ФИО6 факта вмешательства в работу прибора учета потребленной электрической энергии не отрицала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, указала на признание ею вины и раскаяние в содеянном, уточнила, что причиненный <ОБЕЗЛИЧЕНО> ущерб возмещен в полном объеме, в подтверждении чего приобщила к материалам дела копии квитанций об оплате задолженности на общую сумму 38428,64 руб., просила ограничиться предупреждением. Представитель потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> при рассмотрении дела поддержал обстоятельства совершенного ФИО6 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА6>, указал, что задолженность ФИО6 погашена полном объеме, настаивал на привлечении последней к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. Выслушав пояснения ФИО6, представителя потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО6 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, по следующим основаниям: согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей..
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в ходе проведенной <ДАТА5> примерно в 11 час. 00 мин. проверки было установлено, что ФИО6 по адресу: <АДРЕС> допустила безучетное потребление электрической энергии путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем нарушения пломб госповерителя и внесения конструктивных изменений в схему прибора учета, позволяющих искажать объем потребленной электрической энергии, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в связи с чем, <ДАТА6> УУП ОП Управления МВД России по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> АК-34 <НОМЕР>, составленным в присутствии <ФИО3> и полученной ею <ДАТА10>, согласно которому 01 октября 2025 года примерно в 11 час. 00 мин. установлено, что ФИО6 по адресу: <АДРЕС> допустила безучетное потребление электрической энергии путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем нарушения пломб госповерителя и внесения конструктивных изменений в схему прибора учета, позволяющих искажать объем потребленной электрической энергии, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ; - заявлением Акционерного Общества «<АДРЕС> в адрес УМВД России по <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> о привлечении ФИО6 к административной ответственности;
- копией акта <НОМЕР> от <ДАТА12> о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя <ФИО3> по адресу: <АДРЕС>; - справкой - расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <НОМЕР> от <ДАТА12> и другими письменными материала дела. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а при его наличии- виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что ФИО6 совершила административное правонарушение, выразившееся в безучетном потреблении электрической энергии путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем нарушения пломб госповерителя и внесения конструктивных изменений в схему прибора учета, позволяющих искажать объем потребленной электрической энергии при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Однако, принимая во внимание фактические обстоятельства, совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности деяния, впервые привлечение ФИО6 к административной ответственности, а также то, что факт совершения административного правонарушения не оспаривался ФИО6, признание ею вины и раскаяние в содеянном, ущерб, причиненный <ОБЕЗЛИЧЕНО> возмещен ею в полном объеме, совершенное правонарушение не повлекло существенных негативных последствий, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая, что объявление в отношении нарушителя устного замечания свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений, мировой судья считает возможным освободить ФИО6 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.-9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
освободить ФИО6 от административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив устное замечание. Производство по делу в отношении ФИО6 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья: <ФИО4>