Решение по административному делу
5-214/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Боград Республики Хакасия 19 марта 2025 года Мировой судья судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия, Миндибекова А.Н.рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
ФИО1, <ДАТА2> рождения, родившегося в с. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Перекрещенко, <АДРЕС>, кв. 86, инвалидности не имеющего, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ДАТА3>, привлекаемого по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 12 час. 20 мин. на территории <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> водохранилища залив Сов. <АДРЕС>, ФИО1 за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка осуществлял лов водных биоресурсов жерлицами с превышением установленной нормы орудий лова на одного гражданина. По данному факту <ДАТА4> государственным инспектором отдела государственного контроля надзора и охраны ВБР по РХ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель Енисейского территориального управления в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему. <АДРЕС> ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. № 27 (ред. от 31.10.2017 г.) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство». Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлен и подтвержден указанными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами тот факт, что такими лицами нарушены правила, регламентирующие рыболовство, однако водные биоресурсы либо изготовленная из них продукция на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом отсутствовали. В силу п.16 ст.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 06.03.2019 г.) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. В соответствии со ст. 43.1 вышеуказанного Федерального закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Статья 44 Приказа Минсельхоза России от 22.10.2014 г. № 402 предусматривает запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 20 апреля по 20 июня: в реке Енисей южнее (устья) реки Ангара; в притоках реки Енисей всех порядков южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска; в притоках водохранилищ ГЭС южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска. Согласно ст. 15.5.3 Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза от 30.10.2020 №646 гражданам запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части. При этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водныхбиоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район. Согласно п. 46.1.1 Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза от 30.10.2020 №646 суточная норма добычи (вылова) в водных объектах Красноярского края, Республики Тыва и Республики Хакасия на водных объектах общего пользования: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; нахлыстовыми удочками, спиннингами, с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; корабликом с общим количеством крючков не более 4 штук; жерлицами и кружками общим количеством не более 4 штук у одного гражданина; переметами (наживными крючковыми снастями) и закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пистолетами и ружьями для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов в целях любительского рыболовства; мелкоячеистыми бреднями длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 10 мм для добычи (вылова) живца (молодь уклейки, ельца, карасей, леща, линя, плотвы, налима, окуня, ерша, пескаря, щиповки, верховки, гольянов, бычков-подкаменщиков, широколобок, гольца-усача); ставными ловушками (вентеря, ванды, морды) с длиной крыла не более 2 м, с размером (шагом) ячеи не менее указанного в Приложении N 3 "Минимальный размер (шаг) ячеи (мм) орудий добычи (вылова), используемых для осуществления промышленного и любительского рыболовства" к Правилам рыболовства; раколовками различных типов и конструкций не более трех штук на одного гражданина. Согласно п. 44.3.3 Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза от 30.10.2020 №646 в Красноярскомводохранилище: а) с 1 мая по 30 июня - всех видов водных биоресурсов во всех заливах водохранилища на расстоянии менее 70% длины залива от его верховья по средней линии; б) с 20 сентября по 30 июня - всех видов водных биоресурсов на расстоянии менее 3 км от переменного (фактического) подпора рек Енисей, <АДРЕС>, Туба, Сыда, Кома, Убей, ФИО2, Бирюса, Сисим; в) с 20 апреля по 30 июня - всех видов водных биоресурсов в верховье водохранилища на участке от порта <АДРЕС> до створа южная оконечность горы Тепсей - южная оконечность горы Глядень; г) с 20 апреля по 30 июня - всех видов водных биоресурсов в заливе реки Сыда на участке выше створа горы Тангал - устье реки ФИО3. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому, <ДАТА4> в 12 час. 20 мин. на территории <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> водохранилища залив Сов. <АДРЕС>, ФИО1 за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка осуществлял лов водных биоресурсов жерлицами с превышением установленной нормы орудий лова на одного гражданина; - схемой - протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей; Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяют сделать вывод о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. <АДРЕС> ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; Решая вопрос о мере наказания, судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудий лова. С вещей, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, жерлицы в количестве 6 шт., хранящиеся у ФИО1, после вступления настоящего постановления в законную силу снять арест и вернуть владельцу ФИО1 по принадлежности.
Разъяснить ФИО1 положение ст. 32.2 КоАП РФ о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. <АДРЕС> ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Боградский районный суд Республики Хакасия. Мировой судья А.Н. Миндибекова Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия) ИНН <***> КПП 191101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ Казначейский счет: 03100643000000018000; Единый казначейский счет: 40102810845370000082БИК: 019514901 ОКТМО 95615000 Код доходов 84811601083010037140 УИН 0411896130090184812820216