Постановление по делу № 05-0679/429/2025 от 24.06.2025

Дело № 5-679/2025

УИД 77MS0429-01-2025-002327-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 24 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 429 адрес Лапатинская О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.56 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «РЕЗЕРВ СОЛЮШН» ФИО2, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании обращения ФИО1 Черемушкинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения генеральным директором ООО «Резерв Солюшн» ФИО2 законодательства о потребительском кредите (займе).

Установлено, что ООО «Резерв Солюшн» зарегистрировано в налоговом органе 01.09.2021 и ему присвоен ОГРН № <***>. Основным видом экономической деятельности Общества заявлена «деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу)» (код ОКВЭД 64.91).

Фактически ООО «Резерв Солюшн» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: адрес, ....

В ходе проверки установлено, что между ФИО1 и ООО «Резерв Солюшн» 02 сентября 2022 года заключен договор купли-продажи транспортного средства № РС\ГО-0922-15-000309. Согласно п. 1.1 договора продавец (ФИО1) обязуется передать в собственность покупателю (ООО «Резерв Солюшн»), а покупатель обязуется принять и оплатить бывшее в эксплуатации транспортное средство со всеми относящимися к нему принадлежностями и документами: марка ..., регистрационный знак ТС, темно-коричневого цвета, цена договора составляет 360 000 руб.

В этот же день между ФИО1 и ООО «Резерв Солюшн» заключен договор финансовой аренды (лизинга) № РС\ГО-0922-15-000309.

Согласно п. 4 договора финансовой аренды лизингодатель (ООО «Резерв Солюшн») обязуется приобрести в собственность у продавца и предоставить лизингополучателю (ФИО1) во временное владение и пользование транспортное средство марка ..., регистрационный знак ТС, темно-коричневого цвета. Срок лизинга: с 02.09.2022 по 29.08.2025.

В соответствии с графиком платежей окончательная сумма с учетом лизингового платежа в счет оплаты выкупной цены транспортного средства составляет 1 459 850 руб.

Таким образом, ООО «Резерв Солюшн» приобретается имущество – автотранспортное средство по договору купли-продажи у лизингополучателя, т.е. лицо, первоначально продает транспортное средство Обществу, затем получает его от Общества в финансовую аренду. При этом ООО «Резерв Солюшн», являясь новым владельцем транспортных средств, обязанность по его регистрации в течение 10суток после приобретения, установленную п. 6 Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (Приказ МВД России от 26.06.2018 № 399), не выполнило. Лизингополучатель, получая денежные средства от продажи принадлежащего ему транспортного средства, продолжает фактически пользоваться данным автомобилем с обязательством выплатить Обществу денежные средства в большем объеме.

В совокупности приведенные договоры являются притворными сделками в понятии, определенном п. 2 ст. 170 ГК РФ, и позволяют квалифицировать сложившиеся между сторонами отношения, как правоотношения по выдаче займов под залог автомобилей.

Общий контроль над субъектами профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов осуществляет Банк России.

Таким образом, субъекты определены законодателем как кредитные организации, выдающие потребительский кредит, кредитные организации, предоставляющие или предоставившие потребительский заем, не кредитные финансовые организации, выдающие потребительские займы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статьей 4 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

В силу ст. 358 ГК РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовые организации осуществляют микрофинансовую деятельность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)". Кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Банк России в установленные им порядке и сроки представляет любому лицу выписку из государственного реестра микрофинансовых организаций или информацию об отсутствии сведений о юридическом лице в указанном реестре посредством информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Форма выписки из государственного реестра микрофинансовых организаций и требования к указанной выписке устанавливаются Банком России.

Вместе с тем, согласно сведениям из государственного реестра микрофинансовых организаций, ООО «Резерв Солюшн» не относится к числу действующих микрофинансовых организаций.

Таким образом, ООО «Резерв Солюшн» к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится, кредитной организацией либо не кредитной финансовой организацией, либо ломбардом не является, оформленное надлежащим образом разрешение на осуществление указанного вида деятельности не имеет, в связи с чем осуществляет свою деятельность по предоставлению займов с нарушением приведенных требований законодательства.

Таким образом, генеральный директор ООО «Резерв Солюшн» ФИО2 совершил осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

ФИО2 заблаговременно, надлежащим образом извещенный о явке в судебное заседание, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало.

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора Спицина Е.С. в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что действия ФИО2 квалифицированы правильно, вина полностью подтверждается письменными материалами дела, полагала назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением заместителя Черемушкинского межрайонного прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 мая 2025 года, составленном в отношении генерального директора ООО «Резерв Солюшн» ФИО2 по ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-8),

- актом проверки от 07 мая 2025 года(л.д. 10-14),

- копией заявления ФИО1 о проведении проверки в отношении ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 22),

- копией договора купли-продажи транспортного средства № РС\ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022, заключенного между ФИО1 и ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 57-58),

- копией договора финансовой аренды (лизинга) № № РС\ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022, заключенного между ФИО1 и ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 67-73),

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 189-208).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО2 со стороны должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО2 судом не установлены.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составленное в отношении генерального директора ООО «Резерв Солюшн» ФИО2 по ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к постановлению доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку как установлено в судебном заседании проведена проверка исполнения ООО «Резерв Солюшн» законодательства о потребительском кредите (займе).

Фактически ООО «Резерв Солюшн» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: адрес, ....

В ходе проверки установлено, что между между ФИО1 и ООО «Резерв Солюшн» 02 сентября 2022 года заключен договор купли-продажи транспортного средства № РС\ГО-0922-15-000309. Согласно п. 1.1 договора продавец (ФИО1) обязуется передать в собственность покупателю (ООО «Резерв Солюшн»), а покупатель обязуется принять и оплатить бывшее в эксплуатации транспортное средство со всеми относящимися к нему принадлежностями и документами: марка ..., регистрационный знак ТС, темно-коричневого цвета, цена договора составляет 360 000 руб.

В этот же день между ФИО1 и ООО «Резерв Солюшн» заключен договор финансовой аренды (лизинга) № РС\ГО-0922-15-000309.

Изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что из заключенных договоров следует, что оба договора заключались одновременно, по условиям договора финансовой аренды (лизинга) лизингодатель обязуется приобрести у продавца транспортное средство и предоставить лизингополучателю во временное владение и пользование транспортное средство на определенный срок за определенную сумму лизинговых платежей, при этом продавцом и лизингополучателем в указанных правоотношениях является одно и то же физическое лицо, а приобретаемым транспортным средством по договору купли-продажи и передаваемым на условиях договора финансовой аренды (лизинга) - одно и то же транспортное средство.

Также условиями договора финансовой аренды (лизинга) предусмотрен график платежей. Изложенные выше и иные установленные при рассмотрении дела обстоятельства свидетельствуют о том, что целью обращения ФИО1 к Обществу являлось получение денежных средств в форме займа. Данных о том, что ФИО1 имел намерение продать принадлежащее ему транспортное средство для лизинга, при рассмотрении дела не установлено.

Проанализировав условия заключенных Обществом договоров, суд приходит к выводу о том, что фактически Обществом осуществлялась профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов под залог транспортных средств при отсутствии права на ее осуществление, поскольку к числу субъектов, имеющих право осуществлять такого рода деятельность, определенных Законом о потребительском кредите, Общество не относится.

Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности и приходит к выводу о назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.56 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006794292507667, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0679/429/2025, постановление от 24.06.2025 по Ст. 14.56, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2. адрес № 429 тел.: <***>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 429 адрес.

Мировой судья О.Н. Лапатинская