Дело № 5-835/2023 УИД 50MS0201-01-2023-004483-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Пушкино Московской области 19 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 201 Пушкинского судебного района Московской области Красавина А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее привлекавшейся к административной ответственности 18.04.2023 года по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Так она, будучи привлеченной к административной ответственности 18.04.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек, который в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не оплатила, что выявлено 25.08.2023 года. ФИО2 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что не согласна с постановлением о назначении административного наказания, парковку оплатила, обжаловала постановление от 18.04.2023 года, однако решение по жалобе на постановление от 02.05.2023 года не получила. Представитель ФИО2 по доверенности - <ФИО1> доводы ФИО2 поддержал. Оценивая доводы ФИО2 о неполучении решения по жалобе на постановление от 02.05.2023 года, суд находит их малоубедительными, так как согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России», регистрируемое почтовое отправление с идентификатором 14580583021911, которым ФИО2 направлено решение по жалобе на постановление от 02.05.2023 года, 18.05.2023 года выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от 18.04.2023 года, согласно которого ФИО2 привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» вступило в законную силу 29.05.2023 года. В силу разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Доводы о несогласии с вынесенным постановлением, судом не принимаются, поскольку при разрешении вопроса о привлечении к административной ответственности за неуплату административного штрафа, судебная проверка обоснованности решения о привлечении к ответственности не осуществляется. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.08.2023 года, в этот же день было установлено, что ФИО2 не оплатила административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ей постановлением от 18.04.2023 года по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», в срок, предусмотренный законом (л.д.1). Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами: - копией постановления по делу об административном правонарушении от 18.04.2023 года, согласно которого ФИО2 привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначен штраф в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.05.2023 года (л.д.2), - решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 02.05.2023 года, согласно которому постановление от 18.04.2023 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 без удовлетворения (л.д.3). Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.
Оценивая все доказательства в их совокупности, суд считает факт неуплаты ФИО2 административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года №4-П, поскольку вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, и, соответственно, сформулированные на их основе требования к минимальным размерам административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц за конкретные административные правонарушения, распространяются и на иные - не являвшиеся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу - положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесение в данный Кодекс изменений, должно быть направлено на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности и за другие административные правонарушения, минимальные размеры административных штрафов за которые сопоставимы с теми, что установлены законоположениями, признанными настоящим Постановлением не соответствующими Конституции Российской Федерации, т.е. по крайней мере составляют сто тысяч рублей и более. При этом федеральный законодатель не лишен возможности закрепить - как на универсальной основе, так и применительно к отдельным видам административных правонарушений - предельный размер административного штрафа, назначаемого юридическому лицу, ниже которого его снижение не допускается. Учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, Конституционный Суд Российской Федерации полагает, что принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер административной ответственности), рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа. Суд, принимая во внимание личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения и его последствия, полагает, что назначение штрафа в размере 10000 рублей, в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа не будет отвечать принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания за совершенное правонарушение и находит необходимым снизить размере штрафа до 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства.
Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 504101001 КБК 83811601203019000140 БИК 004525987 наименование Банка: ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя: 40102810845370000004 ОКТМО 46758000, УИН 0341308250020100583520236, штраф, назначенный судом., штраф, назначенный судом.
Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение 10-ти суток со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья А.Н.Красавина