Решение по административному делу
Дело № 5-246/2025 УИД 02MS0002-01-2025-000640-66 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 25 марта 2025 года с. Майма
Мировой судья судебного участка №2 Майминского района Республики Алтай Казберова Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Быйанду» (ОГРН <***>, местонахождение: Республика Алтай, <...> МЧС России, зд. 1, офис 216) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 26 апреля 2024 года по месту нахождения учреждения и исполнения должностных обязанностей (Республика Алтай, <...> МЧС России, зд. 1, офис 216) в форме бездействия совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Являясь председателем СППК «Быйанду», в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ, требующего представить расчет по страховым взносам за 3 месяца 2024 года, не позднее 25 апреля 2024 года, представил в Управление ФНС России по Республике Алтай расчет по страховым взносам за 3 месяца 2024 года - 18 июля 2024 года, нарушив установленный законодательством о налогах и сборах срок представления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2024 года в налоговый орган по месту учета. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу п. 3.4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. По общему правилу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 04002501300067600002 от 03 февраля 2025 года; квитанцией о приеме расчета по страховым взносам за 3 месяца 2024 года - 18 июля 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что привлекаемое лицо является руководителем организации, от имени которого действует без доверенности и иными материалами дела. Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь председателем СППК «Быйанду» расчет по страховым взносам за 3 месяца 2024 года, в нарушение подп. 4 п.1 ст. 23, п. 7 ст. 431 НК РФ представил позднее 25 апреля 2024 года - 18 июля 2024 года. Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При исследовании имеющихся в деле доказательств, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу.
В данном случае, у ФИО1 как руководителя СППК «Быйанду» имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, за нарушение которого ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Санкцией ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении административного наказания ФИО1 учитывает характер совершенного им административного правонарушении, личность и имущественное положение виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Суд не признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, повторное совершение однородного правонарушения. При этом суд исходит из того, что на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, помимо прочих, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Исходя из приведенных выше норм права, на дату совершения настоящего административного правонарушения 26 апреля 2024 года ФИО1 не являлся лицом, подвергнутым наказанию по ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку на тот момент постановление от 25 апреля 2024 года не вступил в законную силу. Сведений о совершении ФИО1 иных однородных административных правонарушений в материалах дела не содержится. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает, в связи с чем, суд полагает возможным ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя СППК «Быйанду» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Майминский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай.
Мировой судья Ю.С. Казберова